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根据区委统一部署,2025年3月上旬至2025年6月底,区委第一巡察组对我局党组开展了政治巡察,并于8月1日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
根据《七星区委第一巡察组关于对区工业和信息化局“回头看”的反馈意见》,我局坚持把巡察问题整改落实与日常工作有机结合起来,通过全体干部职工的共同努力,截至目前,巡察组反馈的2个大类7个方面的15个具体问题,我局制定了38项整改措施,38项整改措施已完成整改,整改完成率为100%。
一、高度重视、确保整改工作落到实处
(一)加强政治学习,切实提高认识
收到巡察组反馈意见后,党组织主要负责人第一时间组织全体人员召开巡察整改专题会议,就整改工作进行全面安排部署。对区委第一巡察组下发的反馈意见进行传达学习,要求单位全体人员高度重视整改工作,切实提高思想认识,主动认领责任,坚决把巡察问题整改到位。集中整改期间,共召开1次民主生活会、1次专题会议研究巡察整改工作,确保整改工作落实到位。
(二)制定整改方案,成立领导机构
为做好巡察反馈意见的整改工作,局党组研究制定了《七星区工业和信息化局党组关于区委第一巡察组巡察反馈意见整改方案》,成立了以党组书记、局长陈凡为组长,党组成员杨复兴为副组长,二层机构有关分管领导为成员的整改工作领导小组,领导小组下设整改工作办公室,办公室主任由陈凡同志兼任,领导小组具体抓好整改工作的协调、督办和落实工作,对巡察发现的问题逐条整改到位。
(三)全面逐项梳理,认真落实整改
根据区委第一巡察组的反馈意见,从上轮巡察反馈问题整改落实情况、巡察“回头看”发现园区管理存在的问题等方面存在的主要问题进行了认真自查,按照“谁主管、谁负责”的原则,制定了整改措施表,明确了存在问题主要内容、整改措施、整改时限、整改责任人,确保整改工作落实到位、整改到位。
(四)持续抓好整改,建立长效管理
在抓好整改、解决问题的同时,及时总结整改经验,研究科学、管用、长效的工作机制,不断巩固、扩大整改成果,建立长效管理机制,真正提升党组织凝聚力和战斗力,促使全局工作作风转变,打造一支想干事、能干事的干部队伍。
二、坚持问题导向,稳步推进整改落实
(一)推动巡察整改责任落细落实方面仍存在薄弱环节
1.巡察问题反馈后未及时召开专题会议通报反馈问题并就整改工作进行动员部署,缺乏对巡察整改方向、整改要求的具体讨论。巡察整改专题组织生活会与支部年度组织生活会混淆,未聚焦巡察整改主题深入查摆问题。
责任领导:陈凡
责 任 人:蒋梅艳、莫维兴
整改时限:2026年2月前完成。
整改情况:已完成。针对整改措施(1),2025年8月1日收到巡察反馈意见,于2025年8月28日及时召开专题会议,针对15个具体问题制定38项整改措施,明确整改方向和要求,并形成会议纪要。针对整改措施(2),2025 年 10月 22 日前完成《区工信局巡察整改专题组织生活会方案》制定,明确会议主题(“聚焦巡察反馈问题,深入查摆整改不足,推动全面从严治党向纵深发展”)、会议流程、查摆重点等内容,经巡察组审核通过后,于 2025年10月 29日召开。
(二)巡察整改落地见效与预期目标仍存在一定差距
1.政治理论学习仍不够深入全面。班子领学促学表率作用发挥不够充分,2024年未制定理论学习计划,对习近平总书记关于推进新型工业化的重要论述学思践悟不足,对构建新发展格局理解停留在文件传达层面,将新发展理念融入园区规划、产业布局的实践转化率不足。
责任领导:陈凡
责 任 人:莫维兴
整改时限:2026年2月前完成。
整改情况:已完成。针对措施(3),截至2025年12月31日,已按计划完成全部6次集中学习,领学领导均按时到位领学,学习计划执行率 100%。针对措施(4),2025年严格落实“每季度至少1次专题学习研讨”要求,全年累计组织习近平总书记关于推进新型工业化的重要论述专题学习研讨4次,实现季度全覆盖。
2.推动辖区工业经济高质量发展仍存在差距。在破解辖区工业增速放缓、技改投资不足等问题上创新举措不多,推动工业振兴成效不够突出。2023、2024年工业振兴相关考核指标未全部完成,工业投资同比下降,绩效被扣分;2024年工业固定投资增幅在全市17个县(市、区)排名靠后。
责任领导:陈凡
责 任 人:杨复兴、蒋玎
整改时限:2026年2月前完成,并长期坚持。
整改情况:已完成。针对整改措施(5),已梳理形成2026年项目清单。针对整改措施(6),走访企业80余次,并组织了银企对接会。针对整改措施(7),2025年帮助狮达、五环、方天、金铃、特邦5家企业取得项目用地共83.23亩;2025年1-12月规模工业总产值同比增长4.6%,产值同比上升。针对整改措施(8),定期跟踪项目建设进展情况,协调解决项目问题10余个。2025年1-12月工业投资同比增长13.78%,工业固投、技改指标较往年均有提升。针对整改措施(9),联合区投促局赴上海招商考察,走访耀皮、移远通信等招商引资企业,促进优质工业项目落地建设。
3.推动辖区工业经济高质量发展仍存在差距。在破解辖区工业增速放缓、技改投资不足等问题上创新举措不多,推动工业振兴成效不够突出。
责任领导:李昊
责 任 人:莫维兴、蒋文昊
整改时限:2026年2月前完成,并长期坚持。
整改情况:已完成。针对整改措施(10),完成编制《桂林市七星区电网输配电控制设备产业集群发展规划(2025-2030)》。针对整改措施(11),组织桂林电力电容器有限责任公司、桂林君泰福电气有限公司、桂林漓佳金属有限责任公司等数家企业参与编制“十五五”规划纲要项目,覆盖电力设备、智能生产、有色金属、医疗器械等多个领域。针对整改措施(12),鼓励桂林金格电工电子材料科技有限公司、桂林国际电线电缆集团有限责任公司、桂林市八达威驱动技术有限公司等数家辖区企业开展产业智能化升级项目。
4.统筹推进产业园区发展提质增效不足。新兴产业培育力度不足。目前辖区人工智能供给侧规上工业企业2024年合计产值较少,缺乏龙头企业引领,要素保障与头部企业引育机制缺失制约了新兴产业发展。
责任领导:李昊
责 任 人:蒋文昊
整改时限:2026年2月前完成,并长期坚持。
整改情况:已完成。针对整改措施(13),组织企业申报2026年第一批工业振兴专项资金项目,包括“智改数转网联典型应用场景项目”“软件开发和应用项目”“人工智能赋能场景项目”等多个方向;组织桂林智工科技有限责任公司、桂林君泰福电气有限公司申报2025年第三批广西“人工智能+制造”典型应用场景并获评,组织桂林市八达威驱动技术有限公司申报2025年第三批广西人工智能产品并获评。针对整改措施(14),组织桂林海威科技股份有限公司申报2025年广西“人工智能+制造”生态供给资源池并获评,组织广西博唯信息科技有限公司申报2025年广西制造业数字化转型产业生态供给资源池并获评。
5.统筹推进产业园区发展提质增效不足。营商环境服务效能有待提升。对企业调研走访跟踪问效不够,2024年问题诉求办结率较低;企业反映惠企资金兑付难问题持续两年未能充分缓解,截至目前仍有部分资金未兑现;12345热线工单反映拖欠企业账款问题协调力度不足未能限时办结。
责任领导:李昊
责 任 人:曹宇、苏雅璇、蒋文昊
整改时限:2026年2月前完成,并长期坚持。
整改情况:已完成。针对整改措施(15),严格落实《桂林市七星区2025年区领导联系服务重点企业工作方案》要求,常态化开展政企沟通对接,通过实地走访、座谈交流等多种方式,主动对接服务重点企业,收集企业发展中的问题和诉求,及时协调有关责任部门推进问题处理进度,帮助企业解决用工、用地、审批等多方面问题诉求。针对整改措施(16),惠企资金为上级资金,由自治区、市级拨付,已主动对接相关部门,有序推进企业奖补资金兑付工作,截至12月31日,共计拨付105万元,剩余资金上级单位将持续拨付。针对12345热线工单问题,已协调区财政局协助制定还款计划,尽快筹措资金支付。
6.基层党建规范化建设仍存在短板。党建主体责任压实不够到位。2023、2024年未召开专题会议研究部署党建工作,党建工作缺乏有效抓手。
责任领导:陈凡
责 任 人:莫维兴
整改时限:2026年2月前完成,并长期坚持。
整改情况:已完成。针对整改措施(17),2025 年严格落实 “每年召开 2 次党建专题会议” 要求,全年共召开党建专题会议 2 次,均完成年度党建工作计划和目标制定,会议部署事项落地率 100%。针对整改措施(18),明确党支部书记、班子成员、党支部委员三级党建职责清单,其中党支部书记承担 “第一责任人” 职责,统筹全局党建工作。
7.基层党建规范化建设仍存在短板。党内政治生活严肃性欠缺。2023年5月召开的支委增补党员大会有5名非党人员参会。
责任领导:陈凡
责 任 人:莫维兴
整改时限:2026年2月前完成,并长期坚持。
整改情况:已完成。针对整改措施(19),2025 年围绕《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党支部工作条例(试行)》等党内政治生活相关规定,组织集中学习1次,党员干部参与率 100%,推动党员干部深刻认识党内政治生活的严肃性。针对整改措施(20),2025 年严格执行 “三会一课”、组织生活会等党内政治生活制度,建立 “会前审核、事中监督、事后备案” 的参会人员资格管理机制,全年召开各类党内会议10次,均完成参会人员资格审核,无关人员参会情况,确保会议规范性。
8.基层党建规范化建设仍存在短板。组织生活会质量有待提升。2023、2024年度组织生活会会前未召开专题会议部署,集中学习、征求意见、问题查摆、谈心谈话等环节未有效落实,党员互评流于形式。
责任领导:陈凡
责 任 人:莫维兴
整改时限:2026年2月前完成,并长期坚持。
整改情况:已完成。针对整改措施(21),2025 年组织生活会严格按照 “提前谋划、细化流程、专题部署” 要求开展筹备工作,于 12 月召开专题部署会,明确会议各环节要求、时间安排和责任分工,制定详细组织生活会实施方案。针对整改措施(22),会前组织党员开展集中学习,专题学习党内政治生活相关规定和中央八项规定精神;通过座谈、问卷等方式广泛征求意见建议13条;班子成员之间、班子成员与党员之间开展谈心谈话;党员互评环节严格按照 “实事求是、客观公正” 原则开展,杜绝流于形式。
9.干部队伍建设统筹谋划不足。在培养人工智能、智慧园区、产业集群、“专精特新”、智改数转等专业人才方面缺乏有效措施,干部队伍近两年参加专业培训人均不足1次。
责任领导:陈凡
责 任 人:莫维兴、莫翠云、蒋文昊
整改时限:2026年2月前完成,并长期坚持。
整改情况:已完成。针对整改措施(23),聚焦人工智能、智慧园区两大核心领域,明确年度开展专项培训。针对整改措施(24),2025年以来,组织干部参加2025年广西智改数转工作培训班、2025广西工业设计专题培训班、重点产业高质量发展线上培训班学习等活动,提升干部服务产业发展的能力。同时,组织了七星区人工智能技术发展与应用研讨会、2025年七星区工业企业“智改数转”宣贯会、2025年企业法律法规培训会等活动,与企业一起交流成长。针对整改措施(25),每月组织干部到企业走访交流,学习产业及技术发展最新动态。针对整改措施(26),在2025年年度考核等工作中,将干部学习情况列为评先评优的重要参考,积极参加学习的干部将列为评优对象(2025年年度考核工作还未启动)。
(三)巡察整改长效机制不够健全
未将整改与日常工作有机结合形成常态化、长效化机制,对上轮巡察反馈的廉政工作浮于表面、文风不实、党建工作薄弱等问题持续深化整改不够有力。如2023、2024年未制定党风廉政建设年度工作计划等。
责任领导:陈凡
责 任 人:杨复兴、莫维兴
整改时限:2026年2月前完成,并长期坚持。
整改情况:已完成。针对整改措施(27),已将巡察整改与日常业务工作同步安排推动,每月进行工作汇报。针对整改措施(28),每季度分析排查廉政风险隐患,推动廉政工作全局人员入脑入心。针对整改措施(29),由办公室对相关上报文件材料内容进行把关审核,确保文件材料符合规范。针对整改措施(30),每月对党建工作相关台账进行检查,及时指出相关问题。
(四)机构改革后园区管理职能承接与融合存在提升空间
2024年6月原科技园区局园区管理职能划入工信局,在职能承接过程中未建立规范化交接机制,园区综合服务中心档案台账资料缺乏系统性梳理,园区智慧化管理体系尚不完善。
责任领导:雷苧
责 任 人:张云、莫明军
整改时限:2026年2月2日前完成。
整改情况:已完成。针对整改措施(31),对原科技园区局现有档案组织专人溯源、整理、归档,建立电子与纸质并行存档;结合现有职责制定了《工业园区综合服务中心档案管理办法》。针对整改措施(32),结合园区实际,初步编制智能化管理体系建设方案,包括平台架构,实施步骤等。
(五)园区日常管理机制有待优化
园区路面、路灯、管网、防洪渠等基础设施老旧问题突出,更新维护响应不够及时,2024年黄桐路道路破损,广达路、信息路路段垃圾施工废弃料堆积、绿地内不洁、道路脏污堵塞等问题频发,累计收到城管案件投诉 30件。
责任领导:雷苧
责 任 人:杜刚、秦晴
整改时限:2026年2月前完成,并长期坚持。
整改情况:已完成。针对整改措施(33),加强园区巡逻,就园区内的卫生、绿化等问题主动与物业公司沟通,发现问题,及时处理。针对整改措施(34),已制定了园区破损路灯修复方案,目前正在对湖塘路、国龙学校段、H型道路实施路灯更换;已对信息园、英才园路面破损坑洼部分进行沥青砼修补,其中信息园路面零星维修面积201.6㎡,英才园路面零星维修面积276.99㎡;黄桐路道路破损已由市住建局市政工程管理处进行全面修复并于2025年10月完工,目前正在对非机动车道提升改造。
(六)园区管理难点问题谋划不足
车辆管理方面自2022年起群众反映的停车秩序混乱、停车难问题长期未得到妥善解决;供电保障方面2024年创意产业园累计停电6次,对企业生产经营及园区营商环境造成负面影响。
责任领导:雷苧
责 任 人:杜刚、李锦锋
整改时限:2026年2月2日前完成。
整改情况:已完成。针对整改措施(35),已完成方案制定,并协调高新区管委会落实;停车难问题已交由新创物业公司协调解决。
(七)园区管理人员专业化程度亟待提升
机构改革后,园区综合服务中心物业管理、园区规划、工程维护等专业人才储备不足,培训机制缺失,在处理园区绿化、道路、电力、厂房等设施维修维护需求时,问题响应速度或解决效果未达预期。
责任领导:雷苧
责 任 人:李晓锋、秦晴
整改时限:2026年2月2日前完成。
整改情况:已完成。针对整改措施(36),已结合园区管理实际、总结日常管理经验,结合本园区企业对园区优化营商环境的需求,完善园区管理制度。园区基础设施维修方面:已整理、归档及总结近一年维修工程,通过复盘熟练掌握工程的整套审批流程、现场管理流程。整改措施(37),与物业公司划分职责,并建立微信工作群,实现日常问题快速响应。针对整改措施(38),已梳理园区管理面临的经费缺口,并上报2026年园区设施维修维护预算,确保资金用于急需领域。
三、立足长远长效,巩固提高整改成果
通过此次巡察整改,我们充分认识到工作中存在的薄弱环节,我局将以此次巡察整改为契机,切实加强党的领导,充分发挥党组领导核心作用,加强党的建设,落实全面从严治党主体责任,坚持把纪律和规矩挺在前面,把整改融入日常工作常抓不懈,立足长远巩固整改成效,以实实在在的整改成效推进各项工作。
欢迎广大干部群众对我单位巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映,联系方式:电话2285127;电子邮件qxqgxj@guilin.gov.cn。
七星区工业和信息化局
2026年3月31日
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