桂林市七星区市场监督管理局党组关于区委第二巡察组巡察反馈意见整改情况的通报（社会公开稿）

根据区委统一部署，2025年3月中旬至6月下旬，区委第二巡察组对我局党组开展了政治巡察，并于8月1日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

根据《桂林市七星区委第二巡察组关于巡察七星区市场监督管理局党组的反馈意见》，我局坚持把巡察问题整改落实与强化队伍建设有机结合起来，通过全体干部职工的共同努力，截至目前，巡察组反馈的4个大类17个方面的44个具体问题，我局制定了100项整改措施，100项整改措施已完成整改，整改完成率为100%。

一、高度重视、确保整改工作落到实处

（一）加强政治学习，切实提高认识

收到巡察组反馈意见后，主要负责人第一时间组织全体人员召开巡察整改专题会议，就整改工作进行全面安排部署。对区委第二巡察组下发的反馈意见进行传达学习，要求单位全体人员高度重视整改工作，切实提高思想认识，主动认领责任，坚决把巡察问题整改到位。集中整改期间，共召开1次民主生活会、1次局党组（扩大）会议、1次专题会议研究巡察整改工作，确保整改工作落实到位。

（二）制定整改方案，成立领导机构

为做好此次巡察反馈意见的整改工作，局党组研究制定了《七星区市场监督管理局党组关于区委第二巡察组巡察反馈意见整改方案》，成立了以党组书记、局长为组长，党组成员为副组长，各市场监管所所长，各股（室）、执法稽查大队负责人为成员的整改工作领导小组，领导小组下设整改工作办公室，办公室主任由党组书记、局长兼任，领导小组具体抓好整改工作的协调、督办和落实工作，对巡察发现的问题逐条整改到位。

（三）全面逐项梳理，认真落实整改

根据区委第二巡察组的反馈意见从“自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导市场监督管理局工作实践，履行职责使命存在差距”“履行管党治党主体责任不够严实，作风和制度建设有待加强”“落实新时代党的组织路线不够扎实，党的建设存在短板弱项”“巡察反馈问题查摆不够深刻，抓整改工作韧性不够”等方面存在的主要问题进行了认真自查，按照“谁主管、谁负责”的原则，制定了整改措施表，明确了存在问题主要内容、整改措施、整改时限、整改责任人，确保整改工作落实到位、整改到位。

（四）持续抓好整改，建立长效管理

在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，研究科学、管用、长效的工作机制，不断巩固、扩大整改成果，建立长效管理机制，真正提升党组织班子凝聚力和战斗力，促使全局工作作风转变，打造一支想干事、能干事的干部队伍。

二、坚持问题导向，稳步推进整改落实

自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导市场监督管理局工作实践，履行职责使命存在差距方面

（一）学习贯彻党的二十大精神与中央经济工作会议要求，推动市场监管作用有偏差

1.理论学习深度不够。

整改情况：制定了七星区市场监督管理局2025年理论学习方案，2025年局党组共开展专题学习研讨6次，通过“领学+研讨+总结”模式，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、中央经济工作会议精神等重点内容。

2.学习重点不聚焦。

整改情况：各支部已严格落实“第一议题”制度，每月开展集中学习，紧扣党中央重大决策部署和市场监管职能职责开展学习研讨，确保学习成果有效转化。

（二）构建现代化市场监管体系，提升市场综合监管效能不足。

3.市场产品管控不力。

整改情况：我局督促市场方对市场准入的产品开展快速检测，加大食品监督抽检。2025年完成五里店批发市场和汇东市场快检30006批次，共计抽检食用农产品68批次。

4.市场信用环境建设有差距。

整改情况：一是依托全国统一平台，完成线上修复2345条。二是推行信用修复“三书同达”，向35家经营主体发放修复提醒函。三是精准实施信用帮扶，通过现场检查、电话指导672家经营主体完成信用修复。四是开展市场主体清理，依职权注销2265户。

5.监督处置不及时。

整改情况：一是落实整改措施以后，未发现市场再有经营野生动物的现象。二是市场开办方已安排两名巡查员加强野生动物交易的自查。三是适时通过开办方的经营户微信群、市场标语、海报宣传野生动物保护规定。四是辖区市场监管所安排工作人员，在假期或者周末人流较大的时间段，突击检查花鸟市场，在实践中切实提高野生动物监管能力与水平。

6.维护群众公平交易市场秩序不足。

整改情况：一是2025年7月底开始，市计量所每周反馈一次电子秤检定情况。2025年七星区电子计价秤实际检定879台，对于经检定不合格的电子秤，我局均开展了后处置，责令经营者停止使用。二是2025年，我局加大计量秤监督检查力度，全年查扣未经检定、检定不合格电子秤3台，立案6件，结案6件。三是2025年组织市场开办方开展计量相关法律法规集中学习1次，督促集贸市场计量义务监督员每周开展计量器具检查。

7.食品安全监管有疏忽。

整改情况：（1）一是在2025年春、秋两季开学期间，七星区市场监督管理局对辖区内所有中小学、幼儿园食堂开展全覆盖式食品安全专项检查，做到“不漏一校、不落一园”。针对检查中发现的问题，建立问题台账，明确整改时限和责任人，实行“清单式管理、销号式整改”，确保问题整改及时、落实到位，切实消除食品安全隐患。二是聚焦集中配送单位这一关键环节，全年累计开展专项检查9次，重点检查食材采购、储存运输、分拣配送等流程的规范性与安全性。对检查中发现的不规范行为，第一时间下达整改通知，跟踪督办，确保问题整改闭环管理，从源头上筑牢食品安全防线。三是持续开展食品安全隐患排查整治专项行动，同步推进广西中小学校园食品安全监督检查和规范提升工作。通过多轮次、多维度的专项检查，对辖区内中小学、幼儿园及集中配送单位进行全面“体检”和系统提升，推动食品安全管理制度化、标准化、常态化，全面提升整体食品安全水平。四是组织召开“七星区校园食品安全暨‘两个责任’工作培训会”，召集全区各学校食堂主要负责人参训。培训聚焦日常监管中问题高发的重点环节，通过案例剖析、政策解读、操作规范讲解等方式，系统梳理风险点，强化责任落实。有效增强了食堂管理人员的食品安全意识、法律意识和风险防控能力，为校园食品安全提供了坚实的人才保障。五是针对收到食品安全投诉的学校，迅速启动突击检查机制，直奔现场、直面问题，深入排查隐患，督促立行立改。通过“以查促改、以改促优”，不仅有效解决了具体问题，更起到了警示和教育作用，进一步增强了食堂从业人员的食品安全责任意识，显著改善了食堂管理现状，投诉率明显下降。六是联合区教育局开展幼儿园食品安全全面摸底排查，全面掌握辖区幼儿园食堂运行状况，健全监管档案。通过联合检查、现场指导等方式，进一步压实幼儿园食品安全主体责任，强化园方负责人的安全意识，推动幼儿园食品安全管理水平整体跃升。

（2）一是开展实地核查。针对校内小卖部及校园周边食品经营者等开展全面排查，重点检查是否销售“三无”和“山寨”食品、劣质食品、过期食品等违法行为。2025年共出动执法人员328人次，共检查27家学校的校园及校园周边，共计检查食品经营者164户次。二是开展联合执法行动。联合区教育局，针对校园食品安全相关环节，采取灵活形式开展联合执法行动，全面掌握校园食品安全管理情况。三是开展监督抽检监测。针对校园周边等重点单位开展食品安全监督抽检工作，重点抽检了食用农产品、粮油食品等相关产品。

（三）法治建设体系不完善，执法行为不规范

8.执法监督力量薄弱。

整改情况：制定行政执法证动态监管机制，根据自治区司法厅每年组织的2次行政执法证考试及换证通知，及时梳理持证状态，保证应考尽考。全局在职在编人员应持行政执法证46人，实际持有合法有效行政执法证46人。

9.执法程序不严肃。

整改情况：一是已按要求对未完善签字的案卷进行补签，严格案件审核工作并持续保持。二是已严格全局投诉举报期限内答复要求，并持续保持。

10.案卷管理不规范。

整改情况：一是全面开展案卷清点梳理，对2019年机构合并以后至2024年的案卷逐件清点登记，各股所按年度清点案卷并形成移交清单。二是严格落实案卷集中统一保管，各股所将清点后的案卷和移交表统一移交局办，明确由政策法规股负责统一归口管理，实现专人负责、专库保存、专柜存放。三是健全完善档案管理制度，制定并下发《七星区市场监督管理局执法档案管理制度》，对案卷查阅、移交等作出明确规定，规范管理。目前，已有4个股室2个所已完成机构合并以来至2024年案卷清点移交工作。

（四）优化营商环境，提升服务效能不足

11.旅游市场监管问效不足。

整改情况：一是坚持“一案多查、顶格处罚”原则，对执法检查中发现的强制消费、虚假宣传等违法行为从严查处。累计出动执法人员280人次，检查涉旅主体110家。二是健全投诉受理快速反应处置机制，整合12345、12315、110等投诉渠道及网络舆情监测平台，明确响应时限与处置流程，累计高效处置旅游购物、涉旅餐饮类投诉381件，处置反馈率达100%。

12.助企纾困解难办法不多。

整改情况：一是梳理辖区企业名单，主动对接各大商业银行，就合作细则充分沟通，达成合作共识，为业务开展奠定基础。二是深入企业调研走访，采集融资意愿，宣传高质量发展理念，挖掘专利发展潜力，激发企业参与积极性。三是强化融资备案登记指导，推动银行等金融机构提供免费质押融资备案登记服务，切实为企业减负。2025年度，通过实地走访等方式，联合银行等机构完成质押融资3亿元，完成上级质押融资要求。

（五）加强质量法制支撑，推进质量强区建设成效不明显

13.质量强区建设措施乏力。

整改情况：强化对企业的指导帮扶，2025年共计入企帮扶22次，参与服务专家6人次，指导19家企业设立首席质量官，培育优质企业7家，主要负责人亲自带队入企帮扶3次。

14.知识产权意识淡薄。

整改情况：一是开展直通车服务，完成44家重点企业全覆盖。二是开展知识产权风险监测，向7家企业发出风险预警。三是联合市局、高新区、区工信局等部门开展知识产权培训2场，培训人数均达到50人次以上。积极开展“铁拳”专项整治行动，出动执法人员70余人次，检查市场主体20余家，重点打击“假冒专利、商标侵权”等违法行为，办理知识产权案件5个。四是加强与公安等部门的执法协作，形成打击合力2025年移送2起商标侵权案件给公安。五是2025年举行市场监管大讲堂15次，通过案例、办案经验分享提升执法人员业务水平。

15.重点领域监管有疏漏。

整改情况：一是特种设备年度监督检查计划每年均报分管区领导审批后实施，2025年计划检查50家企业已全部完成。二是2025年，开展了压力容器、电梯、场内车辆、大型游乐设施、燃气、索道等专项整治，累计共检查特种设备使用单位193家次，发现2个重大事故隐患，21个一般隐患，均已整改完毕，立案一起，罚款0.5万元，现已整改结案。

16.整改事项跟踪不足。

整改情况：一是对食品经营单位开展监督检查，2025年食品经营者监督检查覆盖率100%。二是十八中新老食堂各1台（共2台）传菜梯均已完成登记注册，现正常使用。

（六）防范意识形态风险，把控舆情导向不牢

17.意识形态风险研判能力不够强。

整改情况：已完成每年2次的定期意识形态工作分析研判会议，并结合风险点进行联合分析。

18.引导舆论本领不够强。

整改情况：一是2025年开展执法人员业务能力提升培训15次。二是2025年开展各项专项整治11项，节假日专项市场秩序整治5次。三是共受理各类消费投诉举报总量7598件，处理完结率94.17%，为消费者共挽回各类经济损失228.94万元。17家企业建立ODR纠纷解决机制。

19.网络舆情监控不到位。

整改情况：今年通过各渠道收到舆情监测信息88条，已全部按时完成处置工作。

履行管党治党主体责任不够严实，作风和制度建设有待加强方面

（一）落实全面从严治党，担好主体责任不扎实。

20.“一把手”履职尽责不够有力。

整改情况：一是2024年1月已完成对某高校的整改：严格落实“日管控”相关要求，食堂食品安全员A岗和B岗已共同承担“日管控”管理工作。结合食堂食品安全日常管理工作，重新完善细化了风险管控清单，现风险管控清单上增加了多项风险管控点，把原单位制定的多本台账记录结合风险管控清单形成一本台账，更加规范和完善。对食品安全员进行了重点培训，让食品安全员全面熟悉“日管控”“周排查”“月调度”制度的各个环节管理工作。2025年我局继续加强对某高校的日常监管工作，扎实开展春秋季开学食品安全专项检查。检查工作聚焦学校食品安全关键环节，重点对进货查验、食品留样等制度落实情况进行了全面排查。同时，深入落实食品安全“两个责任”，对照“日管控、周排查、月调度”工作机制中的台账记录，针对发现的问题开展现场人员问询，确保各项管理制度真正落地见效，杜绝形式主义，推动校园食品安全管理常态化、规范化。组织召开七星区校园食品安全暨‘两个责任’工作培训会。培训会面向辖区内各学校食堂主要负责人，围绕日常监管中易发、多发问题的重点环节进行系统梳理和重点提醒，通过案例分析、政策解读和操作规范讲解，进一步强化了食堂管理人员的责任意识和风险防范能力，有效提升了校园食品安全管理水平。二是计量监督有序推进，初见成效。电子秤不合格率大下降，七星区2024年电子计价实际检定1027台，2025年实际检定879台。计量违法行为大幅缩减，2024年立案查处计量违法案件18件，2025年立案查处6件。三是2025年我局对辖区4家机动车检测机构开展了3轮全覆盖检查，检查中发现问题隐患6个，均已督促机动车检验检测机构完成整改，形成监管闭环。四是督促机动车检测机构强化服务意识，优化检测流程，推行“一窗受理+交钥匙服务”模式，破解了“等待时间长”痛点，切实提升群众的办事体验。试点开展“延时服务”，2025年，辖区机动车检测机构累计通过延时服务办理车检业务787件，打通“时间冲突”堵点，群众满意度达100%。针对中介扰民问题，相关检测站已在门口设立警示牌，并利用小喇叭播放宣传广播，同时安排人员在检测站周围巡逻，杜绝非法中介进入检测场地内。五是强化宣传引导，通过社区公告、线上新媒体平台、现场宣讲等多种形式，广泛解读价费分离政策核心内容，清晰告知居民电费与服务费分列计价规则，有效提高居民政策认知度和支持度，营造良好舆论氛围。严格监督管理，聚焦充电设施运营单位，开展专项检查与常态化巡查，重点核查明码标价执行情况。要求各单位严格落实价费分离要求，单独列示、计价电费和服务费，严禁打包收费。截至目前，累计检查运营单位23家，整改违规问题18处，立案处罚1起，确保政策执行到位。

21.推进机构改革不够及时高效。

整改情况：2025年，特种设备、产品质量、计量、认证认可与检验检测等各项工作都有序开展。

22.职能边界模糊化。

整改情况：一是充分利用市场主体信用监管系统，实现异地24小时快速申请，通过线上指导完成信用修复500余条，加强部门内部沟通，实现年报补报与信用修复同步开展。2025年度，通过各部门合作优化，完成30%信用修复指标。二是2025年“双随机、一公开”抽查工作不再实行服务外包，由分派的具体执法人员完成“检查表打印-现场检查-资料填写-系统录入-资料整理”，由法规股对系统任务进行统一基础数据维护、计划、发布、认领、审核及数据分析维护。三是2025年举行市场监管大讲堂15次，通过案例、办案经验分享提升执法人员业务水平。四是已建立外包人员管理制度，规范外包人员使用和管理。

（二）履行派驻纪检组监督责任，推动党风廉政建设责任制落实力度有欠缺

23.派驻纪检组履行监督作用发挥不明显。

整改情况：2025年9月9日召开了巡查整改专题民主生活会、2026年2月6日召开了以案促改专题民主生活会、2026年2月25日召开了年度民主生活会，均邀请了纪检组组长到会指导。2026年1月21日，纪检组组长到我局与主要负责人进行了廉政谈话。

24.廉政教育不够经常。

整改措施：在干部中层会议、全局干部会议、党员大会传达中央、自治区、桂林市关于违反中央八项规定精神的通报、市场监管系统典型案例、学习《关于集中整治违规吃喝的通知》，并深入开展剖析典型案例，引导党员干部职工以典型案件为镜鉴，引以为戒，深刻警醒党员要时刻紧绷纪律和法律之弦。

25.党风廉政建设重视度不够。

整改情况：一是我局通过召开班子会、党内监督谈话、股室内部自查等方式，围绕重点岗位和关键环节认真开展廉政风险点排查，目前，已梳理出易发问题风险，涉及执法监督、窗口服务方面，共20条，并形成提示清单。二是强化全局人员勤俭节约意识，目前已取消聘用保洁人员。

（三）贯彻落实中央八项规定精神，执行财经纪律打折扣

26.公车管理有疏漏。

整改情况：根据巡察反馈问题修订《七星区市场监督管理局执法电动自行车管理规定》、《桂林市七星区市场监督管理局执法执勤车辆管理制度》。一是已在原施行的“一车一卡”加油制度进行完善，到加油站完善车号与油卡的对应。二是规范桂林市公务用车管理服务平台的使用，开展了平台使用培训，严格实行执法车辆从出车使用、加油、保险等全链条系统管理的制度。三是加强执法车辆的动态监管机制，每月对未规范用车的情况和部门进行公示，每半年由分管领导对规范用车较差部门负责人进行约谈。四是严格规范车辆维护保养、加油采购的财务报销制度。固化审批前置程序。维修前，必须填写《车辆维修保养申报表》（以下简称《申报表》），详细列明送修原因、维修项目、更换零件及预估费用，经办公室和分管领导双重审批同意后方可送修。此项规定将维修审批由“事后补单”变为“事前管控”，杜绝了随意维修、过度维修的可能。细化报销清单。实行“两单一票”审核制。报销维修费用时，财务部门严格执行“两单一票”的审核标准（即《申报表》、《维修明细清单》、发票），三者缺一不可。明确清单要素。 强制要求维修厂出具的《维修明细清单》必须打印并加盖公章，清晰载明更换零件的名称、规格、数量、单价、质保期以及工时费标准。强化逻辑校验。财务人员在审核时，需核对《申报表》的预估项目与《维修明细清单》的实际维修项目是否匹配，如有新增维修项目，必须补办审批手续。通过细化附件要求，确保每一次维修都“有据可查、有件可对”。设立数据筛查预警。严格落实“一车一档、一事一单”，财务部门定期对车辆维修数据进行筛查，重点监控同一车辆短期内（30日内）维修频次、同一维修厂家分散开票等情况。对于确需应急维修的情况，要求严格按流程附全说明材料，否则视为违规拆分，不予报销。目前，我局所有公务用车维修报销已全面实现“无清单不报销、无审批不付款”。

27.财务报销审核把关不严。

整改情况：根据巡察反馈问题修订《七星区市场监督管理局财务制度》、《七星区市场监督管理局执法电动自行车管理规定》。一是固化审批前置程序。维修前，必须填写《车辆维修保养申报表》（以下称《申报表》），详细列明送修原因、维修项目、更换零件及预估费用，经办公室和分管领导双重审批同意后方可送修。此项规定将维修审批由“事后补单”变为“事前管控”，杜绝了随意维修、过度维修的可能。二是细化报销清单。实行“两单一票”审核制。 报销维修费用时，财务部门严格执行“两单一票”的审核标准（即《申报表》、《维修明细清单》、发票），三者缺一不可。三是明确清单要素。 强制要求维修厂出具的《维修明细清单》必须打印并加盖公章，清晰载明更换零件的名称、规格、数量、单价、质保期以及工时费标准。四是强化逻辑校验。财务人员在审核时，需核对《申报表》的预估项目与《维修明细清单》的实际维修项目是否匹配，如有新增维修项目，必须补办审批手续。通过细化附件要求，确保每一次维修都“有据可查、有件可对”。五是设立数据筛查预警。严格落实“一车一档、一事一单”，财务部门定期对车辆维修数据进行筛查，重点监控同一车辆短期内（30日内）维修频次、同一维修厂家分散开票等情况。对于确需应急维修的情况，要求严格按流程附全说明材料，否则视为违规拆分，不予报销。目前，我局所有公务用车维修报销已全面实现“无清单不报销、无审批不付款”。通过建立异常数据筛查机制，有效遏制。

（四）劳务外包不规范，人员管理不严格

28.外包劳务费标准不一。

整改情况：一是根据市场价格，并根据岗位技术含量、辛苦程度、完成时限、招聘难易程度等因素分类设置薪酬和福利标准。二是规范临时劳务外包服务人员需求和采购流程。用人股室、派出市场监管所根据工作实际，填写《短期劳务外包用工申请表》，明确用工岗位、工作内容、服务周期、人数要求、资质条件等，报局办公室审核，由局办公室对需求合规性、工作必要性进行审核，经分管领导批准后，报局党组会议审议通过，由局办公室按政府采购相关规定进行采购。自2025年起，我局未进行临时劳务外包服务人员的采购。

29.人员管理不严格。

整改情况：一是已建立外包人员管理制度，规范外包人员使用和管理。建立外包人员管理制度，明确了从岗位需求申报，到人员招聘入职，日常管理考核、纪律与退出全流程的管理制度规范，杜绝本部门人员同时参与外包项目的现象。强化外包人员全过程的日常管理，建立用人股室为直接管理主体，负责临时劳务人员的工作安排、考勤管理、业务指导、日常行为规范监督；局办公室负责统筹协调、制度执行监督、用工合规性核查双重管理责任制。制定了档案整理、数据录入、电话指导服务等岗位人员的考核标准，确保外包人员有任务、有纪律、有管理、有考核。二是针对劳务外包经费报销审核不严。严把“合同关”。明确规定，所有劳务外包经费支付必须以生效的《劳务外包合同》为第一依据。合同中必须明确约定服务内容、人员配置标准、费用标准、支付方式、结算周期及验收程序。严把“票据关”。实行“三单”附件制，劳务外包经费报销，必须同时附具以下三项核心单据，缺一不可。劳务公司盖章的《劳务费结算明细清单》，必须列明每位劳务人员的姓名、身份证号、服务岗位、工作时间（小时/天）、单价、应发金额、扣款项目及实发金额；验收确认单，用人股室签字确认的《劳务人员考勤及工作量确认表》，证明人员真实在岗、工作量真实饱满；开具的发票。严把“支付关”。所有劳务外包经费必须通过对公账户转账支付至合同签订单位（劳务公司）的基本账户。严禁将款项支付给项目经理、包工头或其他个人账户；严禁无验收预付：严格执行“先验收、后付款”原则。支付前，必须附具用人股室出具的《外包服务验收合格单》，证明当期服务已完成且质量达标。

（五）资产管理存在短板，采购流程把控松散

30.罚没物资管理不善。

整改情况：一是我局高度重视，成立了专项小组《制定七星区市场监督管理局涉案证据及财物管理规定》对行政执法过程中的涉案证据及财物的管理、结案后已没收的罚没物资移交及保管、罚没物资处置均作出了详细的规定。二是根据规定严格落实并执行。所有入库的罚没物资，均已在结案后7个工作日内移交至局罚没物资仓库统一保管，并办理交接手续，由专管员核对入库财物的型号、规格、数量、重量、特征等，然后由案件办理人员、案件办理部门负责人、罚没物资专管员签名并注明移交日期。

31.费用支付未按合同履行。

整改情况：针对2024年12月2日提前支付的食品安全抽检资金（该笔资金为上级补助，当年必须支付完毕），虽然客观上存在任务下达晚、支付时限紧的实际困难，但经反思，这暴露出我局在合同执行上存在问题。整改中，财务部门已责令业务股室在检测报告出具后的第一时间，严格补齐了《项目合同验收书》。该验收书已由具体经办人签字确认工作量、分管领导签字确认验收结果，财务部门据此将该笔支付依据补充归档，实现了资金支付与成果报告的最终闭环。为防止类似问题再次发生，我局已对所有涉检测类合同模板进行全面修订。在最新版合同模板中，统一新增刚性条款，明确“检测费用在乙方提交全部抽检对象的正式检测报告，并经甲方业务科室验收合格后，凭发票、检测报告清单及验收单一次性支付。”目前，该问题已整改到位。通过完善合同条款和强化验收审核，我局建立了“成果交付—验收确认—资金支付”的闭环管理机制。在今后的工作中，财务部门将严格依据合同约定的付款条件进行审核，凡是不符合验收要求的支付申请，一律予以退回，确保财政资金支付安全、合规。

32.采购合同管理不严。

整改情况：一是对于印章招标方面，审批股已于2025年上旬重新走规范化政府采购招标，招得2家公司提供印章刻制服务。二是2025年下半年审批股采购了《营业执照》，并将格式范本发给了中标单位，经核对中标单位发来的样板无误后进行大规模印刷，我局接收营业执照时会从数量、版式、纸质、颜色等方面进行核查验收如存在问题则不予验收，审批股也留存了验收单据。三是完善了我局采购合同管理制度。

落实新时代党的组织路线不够扎实，党的建设存在短板弱项方面

（一）强化党组织建设，夯实战斗堡垒作用发挥不充分

33.政治引领作用发挥不突出。

整改情况：党组、各支部在党组理论学习中心组会议、“三会一课”中严格落实“第一议题”制度，认真学习贯彻习近平总书记关于市场监管、民生保障等重要指示批示和党中央重大决策部署。

34.党组对支部指导存在薄弱环节。

整改情况：局党组召开党建工作会议，对我局党建工作进行部署。各支部认真落实“三会一课”，学习党的创新理论，学习后结合自身思想、实际工作进行交流。

35.谈心谈话沟通机制不健全。

整改情况：主要领导、班子成员与各市场监管所、股室、大队的负责人进行一对一谈话。要求中层干部严格落实中央八项规定精神，抓好行风作风建设，厚植执法为民情怀，杜绝吃拿卡要，树立良好风气。局班子组织15名新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部开展交流座谈，及时掌握干部职工的思想动态和行为表现，做好日常监督和提醒。

36.党组对基层（所）业务指导存在短板。

整改情况：已明确局党组成员基层联系点，编制印发执法操作指南和手册，形成并落实轮岗工作制度。

（二）狠抓民主集中制，促进民主集中制有效结合不够紧密

37.民主集中制执行力度不严。

整改情况：一是党组理论学习中心组已开展民主集中制专题学习,2025年2月26日，局党组组织学习了《中国共产党章程》、2025年12月29日，局党组组织学习了《中国共产党党组工作条例》。二是已制定“三重一大”议事决策制度，已落实主要领导末位表态制度。

38.议事决策制度流于形式。

整改情况：已制定“三重一大”议事决策制度，并严格遵照执行。

（三）严肃党内制度，落实政治生活不严谨

39.党内选举制度执行不严。

整改情况：2025年，局党总支、市场所联合支部已严格按程序规范完成支部委员补选，并做好会议记录。

40.党日活动主题不够突出。

整改情况：我局围绕执法能力提升、学习雷锋精神、清明祭扫、保密纪律教育、爱国主义教育、反诈宣传、宪法宣传等主题开展了党日活动，结合“双报到双服务”工作、依托红色资源丰富了党日活动形式。

41.组织生活会严肃性有欠缺。

整改情况：局党组成员以普通党员的身份参加所在支部的组织生活会，党员在会上深入剖析思想根源、问题，开展相互批评。

（四）强党员队伍，规范党员管理有疏忽。

42.党员干部作风不够实。

整改情况：一是局党组、各支部开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，通过“三会一课”、主题党日，组织党员干部集中学习。二是审批股自2025年1月开始严格要求人员打卡制度并逐月通报，对请假较多的人员进行沟通教育，对工作人员请假实行市场监管局、政务管理办公室双重审批（备案），工作人员请休病假必须提交医院就诊记录。三是审批股每季度会对工作人员从德智勤廉等方面进行不记名打分，针对得分较低的人员进行一对一谈话。四是2025年审批股对工作人员开会进行思想教育4次，对个人进行谈心谈话20余人次。

巡察反馈问题查摆不够深刻，抓整改工作韧性不够方面

（一）落实巡察整改不够到位，问题整改不彻底

43.推进机构改革不够及时高效、资料及宣传品印刷无验收程序、物品领用台账不够完善等问题整改措施不够有力。

整改情况：已严格落实采购验收程序和物品领用记录台账。

（二）长效机制不够健全，整改韧性乏力

44.上轮发现问题仍然存在。

整改情况：一是2025年，局党总支、市场所联合支部已严格按程序规范完成支部委员补选。二是已完善制度，制定《七星区市场监督管理局涉案证据及财务管理规定》，对已没收的罚没物资的移交、保管及后续的处置均作出了具体的规定。三是建立健全了罚没物资管理制度，明确了罚没物资及保管仓库的主管部门，完善了罚没物资的移交保管程序，规范了销毁处置罚没物资的流程。四是严格按制度规范公务车辆的使用、保养维护。

三、立足长远长效，巩固提高整改成果

通过此次巡察整改，使我们充分认识到工作中存在的薄弱环节，我局将以此次巡察整改为契机，切实加强党的领导，充分发挥党组领导核心作用，加强党的建设，落实全面从严治党主体责任，坚持把纪律和规矩挺在前面，把整改融入日常工作常抓不懈，立足长远巩固整改成效，以实实在在的整改成效推进各项工作。

欢迎广大干部群众对我单位巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映，联系方式：电话5812922；电子邮件qxsjj-bgs@guilin.gov.cn。

                                   桂林市七星区市场监督管理局

                                         2026年3月30日