桂林市七星区投资促进局关于区委第二巡察组巡察反馈意见整改情况的通报

根据区委统一部署，2025年3月上旬至6月下旬，区委第二巡察组对我局党组开展了政治巡察，并于8月1日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

根据《桂林市七星区委第二巡察组关于巡察区投资促进局的反馈意见》，我局坚持把巡察问题整改落实与促进招商引资工作有机结合起来，通过全体干部职工的共同努力，截至目前，巡察组反馈的4个大类13个方面的23个具体问题，我局制定了36项整改措施，36项整改措施已完成整改，整改完成率为100%。

一、高度重视、确保整改工作落到实处

（一）加强政治学习，切实提高认识

收到巡察组反馈意见后，主要负责人第一时间组织全体人员召开巡察整改专题会议，就整改工作进行全面安排部署。对区委第二巡察组下发的反馈意见进行传达学习，要求单位全体人员高度重视整改工作，切实提高思想认识，主动认领责任，坚决把巡察问题整改到位。集中整改期间，共召开1次专题组织生活会、7次专题会议研究巡察整改工作，确保整改工作落实到位。

（二）制定整改方案，成立领导机构

为做好此次巡察反馈意见的整改工作，我局研究制定了《七星区投资促进局关于区委第二巡察组巡察反馈意见整改方案》，成立了局长张梦雅为组长，副局长罗光伟、蒙慧萍为副组长，其余干部职工为成员的整改工作领导小组，领导小组下设整改工作办公室，办公室主任由蒙慧萍同志兼任，领导小组具体抓好整改工作的协调、督办和落实工作，对巡察发现的问题逐条整改到位。

（三）全面逐项梳理，认真落实整改

根据区委第二巡察组的反馈意见，从现代化产业体系发展战略意义认识不足，打造“产业强区”战略部署力度有待加强、落实党风廉政建设责任标准不够高，压力传导还不够到位等方面存在的主要问题进行了认真自查，按照“谁主管、谁负责”的原则，制定了整改措施表，明确了存在问题主要内容、整改措施、整改时限、整改责任人，确保整改工作落实到位、整改到位。

（四）持续抓好整改，建立长效管理

在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，研究科学、管用、长效的工作机制，不断巩固、扩大整改成果，建立长效管理机制，真正提升党组织班子凝聚力和战斗力，促使全局工作作风转变，打造一支想干事、能干事的干部队伍。

二、坚持问题导向，稳步推进整改落实

（一）现代化产业体系发展战略意义认识不足，打造“产业强区”战略部署力度有待加强

1.深化改革学习效果不理想。

责任领导：蒙慧萍

责 任 人：文彦丁

整改时限：2026年2月1日前完成整改，并长期坚持。

整改情况：已完成。通过召开党员大会、专题宣讲活动等形式，深入学习贯彻党的二十大和二十届四中全会精神，习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神以及关于广西工作的重要论述，强化班子统筹谋划能力。落实“第一议题”制度，分阶段开展通读与专题研讨，推动党的创新理论转化为招商实效。巡察整改以来已开展第一议题学习30次，开展专题研讨4次。

2.新发展理念领会不够深入。

责任领导：张梦雅

责 任 人：罗光伟、张  泽

整改时限：2025年12月底前，并长期坚持。

整改情况：已完成。一是以区委、区政府名义发布《关于成立七星区招商引资工作专班的通知》，针对人工智能、生物医药等五大产业设立产业链招商组和专项服务组，集合各部门力量为项目快速落地提供坚实组织保障。投资促进局主动与区工信局对接，筛选区内53家行业龙头及重点企业，细分产业和领域，绘制电力装备、生物医药、橡胶机械、光通信四大产业链图谱及电网输配电、生物医药和医疗器械、光电子光通信、橡胶制造四大产业集群，为提升招商精准度及产业链韧性筑牢基础。在政企校院多方联动凝聚的强大招商合力推动下，我区持续强化靶向招商、精准对接，做好项目洽谈、需求对接等全流程服务，上海默码电子科技有限公司精准把握人工智能产业发展新风向，主动转换投资思路，于2025年9月底与七星区成功签约，落地建设基于多模态感知与AI协同的负氧离子人工智能产品制造项目；针对西安博康电子有限公司，我区秉持精准服务、用心留商理念，即便企业暂未享受招商优惠政策，仍持续聚焦企业发展需求，全力完善产业配套、优化营商环境、做好要素保障，以优质服务打动企业，推动其在创意产业园注册成立广西博康仪器有限公司，重点开展电子元器件研发生产，实现项目成功落地扎根。二是以特色产业集群为依托，吸引上下游优质企业落户，实现优势产业链补链强链延链。2025年引入人工智能产业链项目4个，计划投资额13.8亿元；引入医疗器械产业链项目4个，计划投资额10.65亿元;引入光通信产业链项目3个，计划投资额10.2亿元。三是创新开展驻点招商、委托招商、云视频招商等模式，开拓招商工作新场景。驻点招商方面组建由投促、工信等多部门骨干组成的大区招商工作队，由区主要领导带队开展走出去招商。全年外出招商9次，拜访粤港澳大湾区、京津冀等重点区域的37家行业龙头及商协会，推动白云电器特高压输配电设备及新能源产业（桂林基地）开工建设，促成佛山帼鑫护肤品有限公司与华诺威基因药业有限公司强强联合，建设护肤品总部+生产基地；委托招商方面与太平洋建设集团有限公司签署战略合作框架协议，利用500强企业资源为七星区"招商、育商、造商"提供多元化服务。云招商方面借助视频招商对接深圳市乐凡科技有限公司信创产品等项目，突破时空限制，节约差旅成本。

3.产业引领高质量发展成效不足。

责任领导：张梦雅

责 任 人：张  泽、周雯雯

整改时限：2026年2月1日前完成整改，并长期坚持。

整改情况：已完成。一是联动区工信局、科技局、自然资源局等区职能部门，通过与企业面对面沟通、现场办公，精准破除制约项目启动建设的堵点卡点，巡察反馈意见中几个推进受阻的项目问题已全部得到解决。医美大健康产业园、爱琴海购物公园环评、调规问题已圆满解决；凯宁项目全面开工建设并已于2026年2月6日隆重开业。二是强化签约项目落地实施。宝石花养老中心接收的国务院国资委划拨国际饭店板块已装修改造完成，更名为“通用康养·风华桂林七星旅居中心”并正常运营；桂林弩速客口腔医疗器械研发生产基地生产大楼主体建设已完成。三是严把签约项目关，做好项目前期评估，确保项目要素保障成熟度及实施可能性，再进行签约。2025年引入的14个亿元以上制造业项目中9个项目已实现开工建设，占比达64.3%（年度任务为20%）。四是充分发挥七星区招商引资工作专班要素保障组职责，与工信、市场监管局等部门共同走访企业，对接项目，成功引入基于AI驱动的干式变压器铁芯制造数字孪生系统、生美（桂林）医疗器械及卫生材料产业集群项目。

4.意识形态工作主体责任压得不够实。

责任领导：蒙慧萍

责 任 人：文彦丁

整改时限：2025年12月底前，并长期坚持。

整改情况：已完成。一是2025年6月17 日、 2025年 9月30日分别召开了意识形态工作专题会，学习贯彻中央、自治区、桂林市及我区重大决策部署和重要会议精神，部署相关工作；二是对官网等平台发布的18条信息全部执行“三审三校”制度；三是完成专项风险研判报告并制订应对措施。

（二）落实党风廉政建设责任标准不够高，压力传导还不够到位

1.党风廉政建设认识不够。

责任领导：蒙慧萍

责 任 人：文彦丁

整改时限：2025年12月底前完成整改，并长期坚持。

整改情况：已完成。一是实行轮流领学模式。每名党员负责一期学习活动的备课宣讲并组织研讨交流，加深对文件核心要点的理解，提升全局党员干部学习的主动性，提升学习质效，目前支部已有三名党员开展轮流领学；二是落实“一岗双责”，推进党风廉政建设。制定“一岗双责”工作清单，领导班子自觉履行“一岗双责”，切实将党风廉政建设与业务工作同部署、同检查、同落实。主要领导坚持亲自部署党风廉政建设工作，亲自过问党风廉政建设工作进展情况；三是2025年11月18日组织党风廉政通讯员业务培训，提升写作技巧和政策把握能力。四是2025年6月12日传达学习《关于集中整治违规吃喝的通知》（中党建发[2025]8号）精神和自治区纪委《关于深化违规吃喝违规饮酒专项整治的通知》文件，组织观看《“吃心”不改，纠风不停》、《严惩政商勾连腐败》等警示教育片，增强干部职工纪律意识；开展关键岗位廉政风险防控排查，结合招商项目洽谈、商务接待、合同签订等关键环节，分析廉政风险点，明确纪律红线。

2.厉行节约意识不强。

责任领导：蒙慧萍

责 任 人：蒋小军

整改时限：2025年12月底前完成整改，并长期坚持。

整改情况：已完成。一是2025年6月12日学习教育警示会上传达学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》；二是制订《投资促进局“三公”经费、办公经费”节约使用制度》，严控"三公"、办公经费。日常经费中已无保洁费、植物租金等非必要支出。

3.采购闭环管理不严。

责任领导：蒙慧萍

责 任 人：张  泽

整改时限：2025年12月底前完成整改，并长期坚持。

整改情况：已完成。一是2025年12月10日组织学习政府采购规范流程及政府采购表格填写规范，熟悉规范采购流程。二是制订《七星区投资促进局采购闭环管理方案》，建立采购项目审核、执行、监督全流程闭环管理体系，实现采购工作各环节无缝衔接、全程可控、责任可溯，提升采购工作效率和规范性，保障采购项目合法合规、高质高效实施。在后续的项目采购中严格按规范流程办理采购业务，实现采购流程的规范化、标准化和高效化。

（三）推进党的建设工作存在短板，制度执行效能有待加强

1.“一把手”作用发挥不够充分。

责任领导：张梦雅

责 任 人：罗光伟、黄  浩

整改时限：2025年12月底前完成整改，并长期坚持。

整改情况：已完成。一是成立由分管区领导任队长，区工信局、投资促进局、科技企业服务中心等部门抽调精兵强将组建七星区大区招商工作队，开展驻外招商，在招商一线提升能力素质。二是组织大区招商工作队全体成员参加驻点招商专题培训班，学习招商引资创新模式、优秀案例以及发达地区招商实操分享。三是组织招商新兵参加各种招商交流活动，对接优质企业，提高项目综合研判及服务推进能力。四是2025年11月18日组织招商人员强内功提本领业务培训课，增强招商干部的政策理论素养和工作能力水平。

2.党组织战斗堡垒作用发挥不明显。

责任领导：蒙慧萍

责 任 人：文彦丁

整改情况：已完成。一是全年结合“三会一课”及时传达和学习招商引资政策文件，拓宽党员的知识面，推动思想建设与业务技能同步提升。充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，开展“以党建促企业服务”主题活动，由党员骨干带头深入园区、企业、项目一线，主动走访对接企业需求、协调解决痛点堵点问题。整改工作开展以来，已推动解决光电子信息科技产业生产基地地块道路开口、艾都慧测（桂林）智能物探仪研发生产基地项目报批、铁塔迁移、生美（桂林）医疗器械及卫生材料产业集群项目医疗器械生产许可证审批等急难愁盼问题16个，切实把党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用转化为服务企业、助推发展的实际成效。二是2025年10月圆满完成支部换届选举工作，配齐配强了支部班子，为扎实推进党组织建设奠定了坚实的组织基础。

3.民主集中制原则贯彻不够深入。

责任领导：蒙慧萍

责 任 人：文彦丁

整改时限：2026年2月1日前完成整改，并长期坚持。

整改情况：已完成。一是制订《七星区投资促进局“三重一大”集体决策制度》，严格落实集体决策各项程序，实行主要领导末位表态，全程留痕记录存档；二是2025年12月16日组织全局人员学习 “三重一大”制度，进一步加深对制度内涵的理解，规范决策程序，确保制度执行严谨、高效；三是严格落实“三重一大”制度。在制订整改方案、报送签约项目、重大招商活动经费支出等“三重一大”事项均实行局领导班子会议集体讨论和决定，提高决策的透明度。

4.党组织生活制度执行有偏差。

责任领导：蒙慧萍

责 任 人：文彦丁

整改时限：2025年12月底前完成整改，并长期坚持。

整改情况：已完成。一是2025年12月16日组织全体党员学习党的组织生活制度，系统掌握组织生活制度的基本内容、实施要求与实践方法；二是严肃组织生活会程序。在2025年10月31日召开的2025年巡察整改专题组织生活会严格履行制定方案、学习研讨、谈心谈话等流程，并邀请区纪委、区委组织部领导到会指导，支部党员认真开展批评和自我批评，并详细记录在党组织生活记录本中。三是严格落实“三会一课”，全年每月召开一次支委会，每季度召开一次党员大会，每季度安排一节党课，每月开展一次“支部主题党日”活动。确保时间、人员、内容和效果四到位。

（四）主体责任落实存在薄弱环节，长效机制运行效能不足

1.巡察整改主体责任履行不够有力。

责任领导：蒙慧萍

责 任 人：文彦丁

整改时限：2026年1月底前完成整改，并长期坚持。

整改情况：已完成。一是2025年8月5日、6日及时召开班子会及全局工作会。针对整改事项，布置整改任务。整改期间每月召开专题会议，听取整改情况工作汇报，掌握整改进展情况，确保整改工作落实到位；二是制定整改任务清单，明确整改措施，逐项明确责任人，全面抓好整改工作，确保整改取得实效。

2.巡察整改长效机制执行缺乏持续性和刚性。

责任领导：蒙慧萍

责 任 人：文彦丁

整改时限：2026年2月1日前完成整改，并长期坚持。

整改情况：已完成。一是加强学习培训。组织党员干部集体学习党的创新理论和方针政策，通过领学、自学等多种形式，提高党员干部的政治素养和理论水平，有效拓展“第一议题”学习的广度、深度，不断增强学习的引导力和感染力。同时，注重将“第一议题”制度与本职工作实际相结合，积极探索将党的创新理论融入日常工作的新思路、新方法，将学习成果转化为推动工作的强大动力；二是突出招大引强，促进集群发展。2025年完成新签项目投资额58亿元(市审数），投资完成额7.38亿元(市审数），新签约亿元以上制造业项目14个，为区域经济高质量发展注入新动能；三是强化项目保障服务。光电子信息科技产业生产基地、AIDC全系列装备智能制造工厂、华宜达光电器件生产基地等项目实现当年签约、当年开工；四是严格常态化落实“三会一课”，每月召开一次支委会，每季度召开一次党员大会，每季度安排一节党课，每月开展一次“支部主题党日”活动，推动组织生活规范化。

三、立足长远长效，巩固提高整改成果

（一）深化认识，巩固整改成果

进一步深化思想认识，提高政治站位，以高度的政治责任感，对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，坚决防止问题反弹。对需要长期坚持的事项，坚持一抓到底，持续跟踪问效。

（二）坚持理论学习，增强纪律意识

严格执行理论学习制度，健全完善党内组织生活制度，严明政治纪律和政治规矩，特别是针对“三重一大”相关事项，做到坚持原则、恪守底线。严格遵守中央八项规定精神和廉洁自律准则，不断增强自我约束力和控制力。

（三）建章立制，健全完善长效机制

进一步强化制度建设，用制度管人管事，不断巩固和转化整改成果，在招商经费使用、项目采购等实际工作中严格按制度操作，着力构建科学合理、运转有序的长效机制。

欢迎广大干部群众对我单位巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映，联系方式：电话0773-8983103；电子邮件qxqtcj@guilin.gov.cn。

                                                       桂林市七星区投资促进局

2026年3月12日