织密“家门口”服务网 打造“一刻钟”就业圈

就业是民生之本，稳就业就是稳民生、稳发展。为有效解决群众就业难题，提升就业服务质量，围绕打通就业服务“最后一公里”的核心目标，积极探索、大胆创新，在全市率先推进“家门口”就业服务站建设。我区以“项目化、品牌化、特色化”为引领，着力构建“一站多能、三站合一”的基层就业服务新载体，推动零工市场与社区服务深度融合，全力打造覆盖全面、功能集成、响应迅速的“15分钟就业服务圈”，努力实现群众“好就业、快就业、近就业”的愿景。

一、坚持“近、强、活、实”四维并举，筑牢就业服务基层根基

（一）站点布局突出“近”，实现服务零距离。 始终坚持“靠近建、就近办”原则，将站点选址深度嵌入居民生活圈。通过在人群密集的社区、行政村、商业街区及交通枢纽附近布局，确保绝大多数居民在步行15分钟内即可找到服务点。这种“毛细血管”式的网络布局，从根本上改变了以往就业服务“远在衙门”的刻板印象，让政策咨询、岗位信息、培训报名等核心服务变得触手可及，真正将服务送到群众“家门口”。

（二）功能整合突出“强”，打造一站式平台。打破部门壁垒和业务分割，创新推动“就在七星”品牌零工市场与社区原有公共服务网点物理融合、功能聚合。整合后的“家门口”就业服务站，集成了就业失业政务服务、岗位招聘（含零工、长工）、职业指导、技能培训报名、就业政策解读与申办、创业帮扶指引等多重功能于一体。居民进入一个站点，即可办理多项业务，避免了多头跑、反复问，极大提升了服务便利度和群众满意度。推动服务从“有没有”向“好不好、实不实”转变。全区统一制定并推行“五个一服务机制”（一次登记建档、一次职业评估、一组岗位推荐、一次技能链接、一段跟踪服务）和“五个一服务菜单”（一张政策清单、一本岗位图册、一份培训目录、一套指导方案、一条维权途径）。要求工作人员对求职者，特别是重点群体，提供从意向了解到稳定就业的全流程、陪伴式服务，确保帮扶措施精准落地、取得实效。

（三）运营模式突出“活”，激发多元主体效能。积极探索市场化、社会化运营路径，不搞政府“大包大揽”。一方面，引入优质第三方人力资源服务机构参与站点日常运营与管理，借助其专业优势和市场资源，提升岗位开发与匹配效率；另一方面，深化社企合作，鼓励辖区内重点企业与站点结对，提供定向岗位和实习机会。形成了“政府主导、专业运营、社会参与、企业协同”的共建共治共享格局，确保了服务站的持续活力与服务品质。

二、构建“1+1+N”三级网络，织密线上线下服务矩阵

（一）夯实实体支撑，织密地面服务网。 目前，我区已建成并有效运营1个自治区级综合性零工市场（示范点）和1个市级专业化零工市场，作为区域就业服务的“枢纽”和“龙头”。在此基础之上，稳步推进11个标准化社区就业服务站建设，并将其作为“家门口”服务的主阵地。2025年，进一步将服务触点向下延伸，在9个社区（村委）及园区、商圈等人群高频聚集区域创新设立“智慧就业角”。由此，形成了“区级枢纽+街道节点+社区网点+楼宇微角”的四级实体网络架构，实现了就业服务在区域空间上的高密度覆盖，“15分钟就业服务圈”从蓝图变为现实。

（二）深化数据赋能，拓展云端服务网。在筑牢实体站点的同时，我们深刻把握数字化趋势，积极开发建设“七星家门口就业服务”一体化信息平台。该平台旨在推动服务从“有形站点”向“无形站点”延伸，实现“数据多跑路、群众少跑腿”。平台核心功能包括：“智能找岗”，利用大数据算法，根据求职者技能、位置、偏好进行岗位信息精准推送；“智慧荐岗”，为企业智能筛选和推荐符合条件的潜在求职者；“一次登记、终生服务”，建立全区统一的劳动者就业服务电子档案，记录其技能提升、就业经历、服务享受等情况，为其提供伴随职业生涯的持续性服务。线上线下网络的融合，打破了服务的时间和空间限制，实现了就业服务的“全天候、广覆盖”。

（三）强化联动协同，激活服务生态网。“1+1+N”不仅是物理站点的组合，更是服务力量的整合。我们建立了站点间常态化联动机制：区级市场负责统筹资源、开发高端岗位、处理复杂问题；社区站点负责需求摸排、基础服务、日常对接；“智慧就业角”负责信息扩散、需求收集、服务引导。通过定期召开联席会议、共享岗位与人才数据库、联合开展专项活动等方式，形成了“枢纽牵引、多点呼应、网络联动”的活跃服务生态，实现了资源利用效率和服务响应速度的最大化。

三、聚焦“摸排准、帮扶精、品牌响”三大关键，提升就业服务整体效能

（一）摸排底数“一户不落”，确保需求清仓见底。精准服务的前提是精准识别。我们发动社区网格员、楼栋长、居民志愿者等基层力量，采取“线上+线下”相结合的方式，开展全域劳动力资源地毯式摸排。线上，引导居民在微信公众号上自主填报信息；线下，开展常态化入户走访，重点了解失业人员、高校毕业生、就业困难人员、残疾人等群体的就业状态、技能水平、求职意向与培训需求。所有信息均动态录入，建立“一人一档”，并定期更新，确保服务对象底数清、情况明、需求准，为后续精准干预奠定了坚实的数据基础。推行“点对点”送工模式，实现“出家门、进厂门”无缝衔接。

（二）帮扶措施“一人一策”，推动服务入心见行。 针对摸排出的各类群体，提供差异化、个性化帮扶。一是 “广开源”强供给：已整合全区300余家企业资源，动态维护超过4000个有效岗位信息库，确保岗位储备充足。二是 “多次荐”促匹配：向有求职意愿的居民承诺“至少推荐3次岗位”，并鼓励多次推荐直至成功就业。三是 “重点帮”兜底线：对大龄、残疾、长期失业等就业困难人员，以及离校未就业高校毕业生，实行“一对一”结对帮扶，提供从心理疏导、政策讲解、技能培训、岗位推荐到陪同面试、入职跟踪的“全链条”暖心服务。2024年以来，仅通过各零工就业服务站就累计发布各类岗位2156个，服务群众4508人次，帮扶实效显著。

（三）创新模式“一亮一响”，打造特色服务品牌。在做好常规服务的同时，积极探索服务新形态、宣传新路径，提升“就在七星”品牌影响力。我们首次将直播带岗活动开进企业生产“车间”，让求职者通过镜头直观感受工作环境、了解岗位实况，一场直播吸引1375人在线观看互动，有效提升了招聘的吸引力和可信度。此类创新活动，不仅促进了人岗匹配，更通过新媒体传播，生动展示了我区优质企业和就业环境，放大了就业服务的声量，增强了“家门口”就业服务站的品牌辨识度与社会美誉度。推动“有形站点”向“无形站点”转型，采用“智能找岗、智慧荐岗”等服务模式，实现“一次登记、终生服务”，不断提升“家门口”就业服务站的品牌含金量和服务惠民度。