七星区2023年度乡村振兴工作成效

     一、主要工作及成效

   （一）加强乡村振兴工作组织领导。区委、区政府始终把实施乡村振兴战略作为各项工作的重中之重，坚持“五级书记”抓乡村振兴，及时调整优化了七星区实施乡村振兴战略指挥部办公室和专责小组，研究制定了《七星区2023年防止返贫监测帮扶集中排查工作方案》，自上而下形成合力，为推动巩固拓展脱贫攻坚成果和推进乡村全面振兴提供有力的组织保障。

  （二）坚持党建引领助推乡村振兴。一是制定了《七星区关于开展乡（街道、经济区）领导班子和村“两委”届中分析的通知》（星组通字〔2023〕8号），组成3个考察组对朝阳乡、穿山街道、华侨旅游经济区及19个下辖行政村“两委”进行届中分析。逐个乡（街道、经济区）村开展分析研判，同时进行软弱涣散（后进）村党组织排查。二是积极组织开展“整乡推进、整县提升”示范县乡创建行动，促进我区星级村提档升级。目前，新申报竹江村（新申报四星）、七星村（新申报五星）。目前有三星党组织5个、四星党组织3个、五星党组织3个。三是督促去年审计的卫家渡村、丫吉村、岩前村、樟木村、竹江村5个行政村对审计出的问题做好整改工作。

  （三）加强农村基础设施建设。一是完成我区5个乡村建设项目的申报和自治区系统、国家系统的录入工作。其中朝阳乡西南村委欧家村320米道路修缮工程、南村1600米道路修缮工程，解决附近村民出行不便、雨天内涝等问题。龙门村800米水利灌溉渠设施修建，可有效解决2个村民小组约150人种养殖灌溉及内涝排洪问题；华侨旅游经济区竹江村机耕路和产业路建设，可助推农业特色产业和农旅融合发展。二是推进农村自来水安装工程。朝阳乡龙门村自筹资金50万元，已完成47户水表安装；丫吉村委司公村采取上级拨款与自筹资金相结合，筹集了70余万元，完成了60户自来水安装。三是完善水利基础设施建设。完成光辉村委庄家村岭口桥重建工程，桥梁长约16米，宽约5.5米，总投资70.37万元，并完成验收工作。三是初步建成了60亩的亦元生中药材培育基地和紧缺药材优良种质战略资源库；四是以五里店和汇东果蔬批发市场、宁铁桂林东万禾冷链物流园为基点，投入1.1亿元加强农产品产地市场体系建设和仓储保鲜冷链设施建设，扩大农产品交易市场和辐射范围。

   （四）落实粮食安全生产。一是认真落实“田长制”，建立健全耕地保护工作体系，压实耕地保护责任。二是按照《七星区防止耕地“非粮化”稳定粮食生产工作方案》和《七星区加强耕地撂荒治理工作实施方案》要求，及时兑现耕地地力保护补贴、粮食补贴等政策补助，对耕地“非粮化”和撂荒地整治等工作进行加强用途管控，防止破坏耕地和耕地“非粮化”行为，组织区、乡、村三级人员开展培训，对农事通APP上撂荒地图斑进行认真核实，科学制定耕地撂荒分类处理办法和复耕计划。我区全年200亩撂荒地复耕复种粮食，“三调”466个图斑全部核查完毕，耕地应播种面积2072.33亩，已整治并复耕复种1826.76亩，撂荒地治理率达88.15%。三是落实上级惠民资金，共发放耕地地力保护补贴131.5万元、发放实际种粮农民一次性补贴4万元，双季稻补贴和水稻补贴已公示完毕，拟于11月份全部发放到位。四是大力发展米粉产业，积极为米粉股份公司等企业争取上级资金，用于改进设备和电商平台等建设，努力构建“企业+合作社+农户”合作模式，不断发展米粉产业，为完成上级下达我区的种植面积6600亩、产量2500吨、早稻700亩、大豆400亩的粮食任务打下良好的基础。

  （五）改善农村人居环境。一是持续加大“两违”整治力度。开展依法清理整治违法占地违法建设整治行动，采取即查即拆机制，建立村第一时间巡查制止并上报、第一时间依法拆除“两违”处置机制，对新增违建“露头就打、出土就拔”；二是下大力整治城中村脏乱行为。规范城乡结合部占道经营行为4210余次，拆除危旧废弃建筑18处、地锁66处，清理破损广告310平方米，清理乱贴乱挂732处；三是持续开展村庄清洁行动。组织各乡（办）和区直机关各部门深入开展以清理村庄道路卫生、池塘沟渠淤泥等为主要内容的村庄清洁行动，加强农村环境治理，先后收运农村垃圾约8.5万吨、淤泥40多吨。

  （六）提升乡村治理水平。一是以乡村新时代文明实践站（所）为载体，以开展清廉乡村建设创建活动为内容，深入开展社会主义核心价值观宣传教育，积极培育农村良好的家风民风乡风，引导群众参与移风易俗专项治理，进一步革除陈规陋习，遏制婚丧嫁娶中的不良风气，切实减轻群众负担。二是建立健全村级“三资”管理制度和“一约四会”制度，全区行政村委“一约四会”覆盖率达100%；持续推进一村一法律顾问工作，全区19个行政村全部完成公共法律服务工作站、工作室建设，健全乡村两级调委会队伍，全年排查矛盾纠纷68起，成功调解68起，调解成功率达100%。三是积极推行“两制一化”乡村治理典型方式，竹江村、西南村、七星村通过推广运用“积分制”，引导村民关心支持参与乡村建设和乡村管理，在全区行政村全面推行了“清单制”乡村治理典型方式，进一步规范乡村管理，不断提升乡村治理水平。

  （七）大力推进农村地区教育均衡发展。一是启动一批维修改造项目。竹江小学、七星中心校三联分校、西南中心校新建分校、石油小学、育才小学等学校的运动场维修改造顺利推进，其中西南中心校运动场已修建完毕，学校办学条件得到进一步提高。二是狠抓控辍保学工作。2023年累计扩班43个，增加学位2365个，切实保障学位供需，保障残疾儿童及符合政策条件的外来人员随迁子女平等接受义务教育。二是采取随班就读、送教上门等方式确保适龄残疾儿童接受教育。2023年残疾儿童少年入学率为100%。七星区特殊教育学校已建成，各项工作正在稳步推进。三是民办义务教育在校生规模占比降到14.78%。七星区为贯彻落实上级文件关于外来人员随迁子女就读政策，首次采用政府购买民办义务教育学校学位的方式，投入347.2万购买了4614个学位保障外来人员随迁子女100%就读公办学校。三是落实国家资助政策工作。积极申请上级资金，严格按照资助流程将38.16875万元补助资金发放到位；扎实做好大学生学费补偿及还贷款宣传工作。四是加强乡村教师队伍建设。改善农村学校工作条件，提供生活便利和福利待遇，利用激励措施调动教师主动下农村、薄弱乡村学校工作的积极性。

  （八）大力发展人才战略助力乡村振兴。通过青年后备人才培养、优秀典型选树等方式,培养凝聚一批农村产业发展青年人才、乡村治理青年人才、乡村公共服务青年人才、农业农村科技青年人才。助力乡村困难青年就业创业，吸纳62名创业青年成立七星区创新创业协会，为创业青年搭建交流平台，促进全区创业青年抱团发展；在辖区经各乡（办）和区直相关部门推荐、广泛征求行业部门意见，培育认定了9名七星区乡村工匠，为乡村振兴挖掘培育储备人才；在七星村成立“零工市场”，全天候为辖区农村就业人员提供服务，定期举办“广西青年爱广西”、就业援助暨春风行动乡村招聘活动等线上线下招聘会，为返乡创业农民工提供政策咨询服务，宣传优惠政策，帮助农民工返乡就业创业；广泛宣传“青穗贷”项目，帮助农村创业青年和青年企业缓解融资难问题，激发广大农村青年创新创业热情。通过农村订单定向生培养医学人才，并于2023年积极解决2名回乡定向生的编制、安置等问题；通过招聘聘用人员的方式，为朝阳乡卫生院、桂林华侨医院积极引进护理、公共卫生、检验医师等专业人才，解决部分紧缺人才供给。

  （九）提升公共文化惠民服务水平，助力乡风文明建设。一是坚持以人民为中心，以文塑旅、以旅彰文，进一步推动城市公共文化服务工作高质量发展，对“书苔”24小时智慧阅读微书馆提质升级，打造“24小时不打烊”的城市阅读文化空间，丰富人民群众的精神文化需求，切实提升公共文化惠民服务水平，助力乡风文明建设；二是开展七星区“文化惠民‘游’礼”暑期公益培训志愿服务活动，丰富乡村人民群众精神文化生活。三是利用新媒体“遇见七星”公众号全面传播推广我区“漓韵侨乡”田园综合体、桂海情岚、马家坊村和田心村花海等乡村景点、休闲线路、花卉旅游、特色美食等资源，“遇见七星”公众号第三季度共发布文章7篇，文章阅读总浏览量5005人次。

  （十）巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。一是区委和政府主要领导率四大班子领导和66名领导干部深入两个定点帮扶村进行慰问。二是完成驻村第一书记轮换工作。严格按照上级文件要求和组织程序遴选了三名优秀年轻干部到灌阳县文市镇同仁村、临桂区临桂镇麒麟村、七星区朝阳乡丫吉村担任驻村第一书记，并组织第一书记进行培训和开展第一书记心得分享会，定期召开第一书记工作例会，为驻村第一书记迈好第一步，迅速推动乡村振兴打下良好基础。三是落实帮扶专项资金16万元支持同仁村和麒麟村两个对口帮扶村的基础设施建设和产业发展，支持同仁村20亩名贵特色中药材种植。四是区乡村振兴局与检察院在排查的基础上，对3户因刑事案件被害人因受到犯罪侵害致使身体、财产受到严重损害，被告人没有赔偿补偿能力或赔偿补偿不足，生活陷入困难的救助对象给于司法救助7万元，同时，认真落实农村低保、特困供养、临时救助、残疾人“两项补贴”、孤儿保障等兜底保障政策，加大“重点救助”“单人施保”“特困扩围”“分类救助”力度，全力防范化解因案返贫致贫风险。

  二、工作亮点

 （一）积极发展多种经营模式。结合实际，积极发展多种经营模式，不断壮大村级集体经济和增加农民收入。朝阳乡西南村委会积极多方协调，盘活位于信息产业园飞宇科技旁村集体发展预留用地共3.129亩，通过产业带动村企联动、合作开放的方式，于今年顺利完成孵化楼的快速建成。大楼共六层，占地面积700平方米，建筑面积4000平方米，共自筹建设资金800余万元。孵化楼的建成大大改善了村委会日常办公和党建阵地顺利开展工作的要求，并且预计每年可增加30余万元集体经济收入。

 （二）积极打造“一村一品”特色推进产业振兴。龙门果蔬种植合作社引进富硒技术种植夏季富硒水稻持续给村民增收致富；卫家渡引进富硒技术玉米种植，目前已试点种植10亩，丰富壮大了农产品种植品质规模；由岩前村村民自主开发形成的以种植青蒜、枸杞菜、莴苣笋等时令蔬菜为主的蔬菜种植产业，形成了种植规模达至200亩的种植基地，带动了岩前村100多户村民开展蔬菜种植。

 （三）打造国家级夜间文旅消费集聚带。将乡村振兴有机融入到“一圈一带两区”建设，打造区域性多元融合的国际消费中心城区，争创广西全域旅游示范区。围绕“虞山桥—漓江歌剧院—净瓶山大桥”串联起来的漓江东岸，大力培育夜间消费新业态新模式，大力发展夜间消费新场景新体验。