职业病患者维权亟待“提速”

    北京义联劳动法律援助与研究中心2月23日公布的《职业病调研报告》认为,当前我国职业病患者维权时间长、成本高,而这体现了相关法律和法规的滞后,职业病患者维权亟待“提速”。
  《报告》对近年全国典型职业病案例和该中心接触的职业病人进行了抽样调查,抽查对象是经法律程序确诊为职业病的1026名患者,最后获得有效访谈问卷172份。该《报告》显示,在经法律程序确诊为职业病的患者中,有25.1%的患者获得诊断结果超过3个月,有57.7%的患者取得工伤认定书需要30天以上,51.8%的患者获得劳动能力鉴定结论超过1个月。
  《报告》显示,职业病患者提供职业病诊断材料是职业病患者维权难的第一关,有48%的患者曾经因材料不全而被诊断机构拒绝受理,而其中超过八成是因为缺少劳动合同或无法提供职业史。有26.2%的患者曾经为了证明劳动关系而进行劳动诉讼。而在取得职业病诊断证明书后,劳动者还需要经历漫长的工伤处理程序,这又是一个难关。调查发现,在172份有效问卷中,有37.8%的患者没有获得任何形式的赔偿;已经获得赔偿的患者,一次性赔偿的平均金额是90742元,但78%的患者表示这些赔偿无法维持后续的治疗和生活。
  据义联劳动法律援助与研究中心主任黄乐平律师介绍,职业病患者经过正规途径获得职业病诊断和相关赔偿,需要经过卫生部门批准的职业病诊断机构诊断、劳动部门工伤认定和劳动能力鉴定等过程,如果按照法律规定走过所有程序需要的时间接近1374天,也就是将近4年的时间。这些繁琐的过程极大地拖延了劳动者的维权时间,提高了他们的求偿成本,客观上纵容了部分无良企业的违法行为。