关于印发 《党建引领“四题共治”工作实施方案》的通知

各社区、各部门：

现将《党建引领“四题共治”工作实施方案》印发你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。

                     中共七星街道工作委员会

                      2025年4月28日

党建引领“四题共治”工作实施方案

为进一步强化党建引领作用，完善城市基层党建引领基层治理领导体系建设，探索新时代城市基层党建区域化创新路径，促充分发挥城市社区党组织在城市基层党建中的核心枢纽作用，提高基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，确保党建工作任务有效落实，现决定全面推行党建引领“四题共治”（工委拟题、社区领题、共同解题、群众评题）工作。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，深入贯彻习近平总书记关于基层治理的重要论述，以党的政治建设为统领，以完善上下贯通、执行有力的组织体系为重点，实现基层治理体系和治理能力现代化，压实工作责任，提升街道和社区抓党建工作合力，以最广大人民根本利益为根本坐标，攻克辖区内各类基层治理难题。

二、目标原则

围绕城市基层党建各项重点任务和居民群众“急难愁盼”难题，由街道工委统筹，各社区为单位，以党建工作项目为载体、抓好“四题共治”工作落实，推动解决基层党建重点难题，做实基层治理，切实提升城市基层党建工作质量水平。

（一）服务基层治理。坚持问题导向，深入研究和准确把握新形势下群众工作的特点和规律，认真研判基层党建工作中存在的短板和不足，以服务党员、服务群众、服务发展为落脚点，将党建项目具体落实在每一件听得到、看得见、摸得着的实事好事中，推动党建引领城市基层治理，提升党建工作合力。

（二）融合党建业务。坚持围绕中心、服务大局，将城市基层治理、党员教育管理、社区党组织标准化规范化信息化建设、居民小区党组织“六化”建设、网格化服务管理等基层党建重点任务有机结合起来，增强工作质效。

（三）整合区域资源。按照“区域统筹、条块协同、优势互补、共建共享”的原则，结合社区“契约化”共建工作，有效发挥社区协调带动作用，引导党建联建共建单位、社会组织、群团组织等各类社会力量参与社区治理，提升社区各类志愿服务水平，推动资源、资金整合下沉服务一线。

三、工作步骤

（一）项目立项（2025年5月中旬前完成）

1.选定项目。要突出“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”主题，紧密联系工作实际，把握城市基层党建工作重点、难点和热点问题，找准基层党建与中心工作的结合点，精准选定党建工作项目。每个社区至少领办2个基层党建工作项目。

2.调研论证。要认真开展项目调研，开展党建工作项目化可行性论证，通过召开座谈会、发放征集意见表、实地走访等多种方式，广泛征求党员群众意见建议，制定项目实施方案。

3.集中研究。及时召开党委会（支委会），讨论党建工作项目，按照“确有创新、实际可行、好中选优”的原则，择优立项申报。

（二）项目申报（2025年5月下旬前完成）

    各社区申报的项目，将《七星街道基层党建工作项目立项申报表》上报至街道基层党建办公室审核把关后，统一上报街道工委。

（三）项目实施与管理 （2025年6月—12月上旬）

1.压实工作责任。各社区领办的项目，由党委（党支部）书记担任项目“主领人”，同时要确定一名联络员，建立目标责任制度，形成抓落实的工作机制。

2.有效推进实施。根据立项项目，制定具有针对性、可操作性的实施方案，明确项目落实的时间步骤、项目内容、推进方式、组织措施、预期目标等内容，确保项目申报和项目实施的有效衔接。

3.加大指导力度。及时向街道工委及街道业务部门汇报项目实施各个环节进展情况，适时组织经验交流和观摩活动，确保党建项目实施进度和质量。

（四）项目核验（2025年12月底前）

年底前由街道基层党建办公室根据《七星街道基层党建工作项目结项核验表》统一组织验收，通过交叉核验、听取汇报、调查走访、现场观摩等形式，了解党建工作项目实施效果。

四、组织领导

（一）压实工作责任。各社区作为项目领办的主体，社区书记作为“第一责任人”，要健全组织党建引领、街道相关业务部门密切配合、各级上下联动的项目运行工作机制，形成齐抓共管的良好局面。

（二）精心组织实施。要强化统筹资源，动员各方力量，推动项目落实。包联社区的街道工委班子成员要加强平时督导指导，推动工作落实。

（三）加强协调落实。要突出问题导向、目标导向和结果导向，坚持精准施策，建立健全组织实施、过程监督、成效评估机制，逐项推动落实。

（四）注重宣传推广。注意挖掘、大力宣传在工作中的特色亮点，发挥示范引领作用。把项目工作中的创新举措和有效经验及时提炼总结，形成可复制推广的措施和工作方法，用城市基层经验推动基层实践。

附件：1.部分城市基层党建工作项目（仅供参考）

2.七星街道基层党建工作项目立项申报表

      3.七星街道基层党建工作项目结项核验表