【文字解读】《七星区城市管理“1+2+N”试点工作 模式实施方案》政策解读

一、决策的必要性及背景

此项方案是贯彻习近平总书记视察广西及桂林时的重要讲话和重要指示精神，根据《自治区住房城乡建设厅关于印发提升城市管理执法和服务水平推动城市管理高质量发展指导意见的通知》(桂建督〔2021〕8号）精神，以“721工作法”为抓手，充分发挥城市管理“1+1>2”的执法高效能，做到有效解决城市管理重点难点问题，进一步提升城市精细化、长效化管理水平的具体要求，顺利推动我区“1+2+N”各项工作有序推进和尽快落地，结合我区实际情况，制定此方案。

二、可行性

试点工作是市委深改委2022年度的重点改革任务之一，是基层社会治理工作的重要组成部分，也是增进民生福祉的现实需要和促进城市发展转型的必然选择，成功推动实施可极大促进基层城市管理和各项群众身边“急难愁盼”问题。通过建立一支五级网格化城市管理队伍，依托信息化平台，实行网格化管理，推行“721工作法”，以达到切实提升城市管理执法和服务水平，构建共建共管、共治共享的城市管理新格局，形成新时代城市管理的“桂林经验”。目前正在临桂区、象山区、秀峰区、叠彩区、七星区、雁山区、灵川县、阳朔县试点实施。

三、决策依据

方案依据《自治区住房城乡建设厅关于印发提升城市管理执法和服务水平推动城市管理高质量发展指导意见的通知》(桂建督〔2021〕8号）、《桂林市城市管理“1+2+N”试点工作领导小组办公室关于进一步明确城市管理“1+2+N”试点工作有关事项的通知》、《桂林市人民政府关于印发桂林市城市管理“1+2+N”试点工作实施方案》（市政办〔2023〕3号）、桂林市城市管理领导小组办公室关于印发《桂林市推进城市管理“1+2+N"试点工作落地见效工作方案》的通知和城市管理综合行政执法体制改革要求进行决策起草。

四、起草过程

方案主要围绕市一级政府对城市管理“1+2+N”试点工作的各项通知和要求进行文件起草，其中对三、四、五级网格的各项工作措施和人员配备再次细化和补充，确保试点工作验收能够具备可复制的“七星模式”经验，供全市借鉴推广。

五、主要内容

《七星区城市管理“1+2+N”试点工作模式实施方案》正文由指导思想、工作目标、组织领导、工作职责、实施步骤和工作要求共六部分组成。第一部分为“指导思想”；第二部分为“工作目标 ”，明确通过开展城市管理“1+2+N”试点工作，力争为全市创新城市管理提供可以复制、推广的经验，巩固提升创建全国文明城市成果，奋力谱写新时代美丽幸福现代化七星新篇章；第三部分为“组织领导”，明确此项工作由区主要领导亲自挂帅，分管区领导主抓，纳入各职能部门的领导机构；第四部分为“工作职责”，包含各级网格职能和工作任务，建立各项工作机制和区域、人员、责任划分，对共享共治、部门联动、齐抓共管的工作格局进行明确；第五部分为“实施步骤”，明确试点工作时间节点和目标任务；第六部分为“工作要求”，对各职能部门提出要求，进一步明确试点工作机制、经费、考核等事项。

本文件由七星区城市管理监察大队解读，联系电话:5809099。