桂林市七星区市场监督管理局行政处罚决定书 星 市监处罚〔2022〕132 号-七星区菲菲蛋糕店

当事人： 七星区菲菲蛋糕店                                                

主体资格证照名称：  营业执照                                     

统一社会信用代码：  92450305MA5L9NFL48                                     

住所（住址）： 桂林市七星区七星路29号家乐商贸城会仙路1层市场超市大门旁        

法定代表人（负责人、经营者）： 曾玲坚                          

身份证证件号码： ******                                          

    我局委托广西桂林锐德检测认证技术有限公司，于2022年10月20日对当事人经营的脆皮蛋糕进行食品安全监督抽检。2022年11月22日，我局收到广西桂林锐德检测认证技术有限公司作出的《检验报告》（No：RV120391FBV0017079），显示检验结论为不合格，2022年12月2日，我局予以立案调查。2022年11月22日，我局执法人员向当事人送达《食品安全抽样检验结果通知书》（顺序号XC22450305635000094），2023年2月8日，当事人到我局接受问话调查，并提供相关材料，案发至今，当事人对检验结论未提出书面复检申请且未对被抽样品真实性、检验方法、标准适用等事项提出书面异议申请。案件调查期间，我局未对当事人采取行政强制措施。                                                                                         

经查，当事人于2022年10月20日制作脆皮蛋糕进行销售，该脆皮蛋糕经我局依法委托广西桂林锐德检测认证技术有限公司抽样检验，认定其铝的残留量（干样品，以AI计）项目不符合GB2760-2014《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》要求，检验结论为不合格。经询问调查，当事人交代抽检当天，其因为泡打粉用完了，临时到农贸市场采购了一次泡打粉制作蛋糕，对量的控制没有把握好，所以出现抽检不合格情况。该批次的脆皮蛋糕共销售了4千克，售价20元/千克，违法所得为80元，货值金额为80元。

上述事实，主要有以下证据证明： 1.2023年2月8日，当事人提供的营业执照、食品经营许可证及身份证复印件各一份，证明当事人身份；

2.2022年11月17日，广西桂林锐德检测认证技术有限公司作出的《检验报告》（No：RV120391FBV0017079）一份及《食品安全抽样检验抽样单（非网络）》（抽样单编号：XC22450305635000094）照片打印件一份，证明当事人经营不符合食品安全国家标准的食品的违法事实；

3.2022年11月22日，我局执法人员向当事人送达《食品安全抽样检验结果通知书》（顺序号：XC22450305635000094）的复印件一份及当事人员工签字确认的《检验结果通知书确认收到回执单》（No.XC22450107635040010）一份，证明当事人经营不符合食品安全国家标准的食品的违法事实及我局已向当事人告知其有对抽检结论提出书面复检申请、及对被抽样品真实性、检验方法、标准适用等事项有书面提出异议申请的权利；

4.2023年2月8日，我局对当事人作出的《询问笔录》一份，证明当事人经营不符合食品安全国家标准的食品的违法事实、涉案金额、违法所得等；

5.广西桂林锐德检测认证技术有限公司的《检验检测机构资质认定证书》（证书编号：192012051104）、《营业执照》复印件各一份，证明该公司资质；

我局已依法履行行政处罚告知义务，告知当事人有陈述、申辩权利，当事人在法定期限内未履行上述权利。                                             

本局认为：根据以上查明的事实，我局认为当事人经营不符合GB2760-2014《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》要求的脆皮蛋糕的行为，违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第一款第（四）项：“ 禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品：(四)超范围、超限量使用食品添加剂的食品”之规定，构成了经营不符合食品安全国家标准的食品的违法行为。 

根据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款第（三）项：“违反本法规定，有下列情形之一，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证：（三）生产经营超范围、超限量使用食品添加剂的食品；”之规定；决定对当事人予以行政处罚。

当事人向我局提出减轻处罚的申请，称其违法经营货值金额少，家庭困难，案发后积极配合我局调查，希望我局减轻处罚。鉴于当事人违法货值金额少，危害后果较轻，根据《中华人民共和国行政处罚法》第五条、第三十二条之规定，决定对当事人予以减轻处罚。  

综上，当事人上述行为违反了 《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第一款第（四）项，依据 《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款第（三）项、《中华人民共和国行政处罚法》第五条、第三十二条之规定，现责令当事人改正上述违法行为，并决定处罚如下：

1、没收当事人经营不符合食品安全国家标准的食品的违法所得捌拾元整（¥80元）；

2、对当事人经营不符合食品安全国家标准的食品的违法行为处以罚款人民币贰仟元整（¥2000元）。以上罚没款共计人民币贰仟零捌拾元整（¥2080元）。                                                   

 当事人应当自收到本处罚决定书之日起十五日内，将上述罚款缴交交通银行（开户行：交通银行桂林高新支行；户名：桂林市七星区人民政府财政局；账号：453811000018010032834），逾期则依法每日按罚款数额的百分之三加处罚款，经催告，当事人逾期仍不履行行政决定，且无正当理由的，申请人民法院强制执行。

当事人如对本处罚决定不服，可在收到本决定书之日起六十日内向桂林市七星区人民政府申请行政复议，也可以在六个月内向桂林市七星区人民法院或者有管辖权的人民法院提起行政诉讼；但在复议或诉讼期间，不停止本处罚决定的执行。

                                   桂林市七星区市场监督管理局

          （印 章）

            2023 年 3月 17日