桂林市七星区市场监督管理局行政处罚决定书星市监处罚〔2022〕29号-桂林市七星区小鲁桶装水销售店

当事人:桂林市七星区小鲁桶装水销售店

主体资格证照名称:《营业执照》

统一社会信用代码(注册号):92450305MA5PWBWN5J

类型:个体工商户组成形式:个人经营

经营者:陈雨娟注册日期:2020年09月14日

经营范围:许可项目:食品经营

经营场所:桂林市七星区穿山乡福隆园280号-1。

2022年2月28日，本局对当事人经营场所进行现场检查，在商品销售区发现5台无熄火保护装置的家用燃气灶，当事人涉嫌销售不符合国家强制标准要求的产品，本局依法对上述产品进行扣押。

经查实，当事人未取得家用燃气灶具登记的经营范围;当事人未能提供上述家用燃气灶具供货商资质、购进记录、销售记录，且上述家用燃气灶均无熄火保护装置，不符合《中华人民共和国国家标准 家用燃气灶具》(GB16410-2020)第5项的要求，应认定为不符合国家强制性标准产品，共计货值金额198元。调查认定以下事实:

1.当事人擅自变更登记事项从事经营活动;

2.当事人经营燃气灶具未履行进货检查验收制度;

3.当事人销售不符合国家强制性标准产品。

上述事实，主要有以下证据证明:

1.当事人《营业执照》打印件1份;2.经营者陈雨娟、委托代理人鲁小斌《身份证》打印件各1份，《授权委托书》原件1份;3.2022年2月28日，办案人员制作的《现场笔录》、《实施行政强制措施决定书》、《财物清单》原件各1份;4.2022年3月7日，办案人员对鲁小斌制作的《询问调查笔录》原件1份。5.2022年3月7日，由办案人员制作提取的《桂林市七星区市场监督管理局 证据复制提取单》原件3份。

本局已依法履行处罚前告知义务， 告知当事人有陈述、申辩的权利，当事人在法定期限内未提出陈述、申辩要求。

本局认为:当事人擅自变更登记事项从事经营活动的行为违反了《中华人民共和国市场主体登记管理条例》第二十四条第一款:“市场主体变更登记事项，应当自作出变更决议、决定或者法定变更事项发生之日起30日内向登记机关申请变更登记”的规定;

当事人销售无熄火保护装置的家用燃气灶具的行为违反了《中华人民共和国标准化法》第二十五条“不符合强制性标准的产品、服务，不得生产、销售、进口或者提供。”的规定。

当事人在案件调查过程中能积极配合，并提供相关材料，但在采购家用燃气具时，未履行进货查验义务，未审查供货商的主体资格和资质证明，不能说明所销售家用燃气具的合法来源，不符合《中华人民共和国产品质量法》第五十五条规定从轻或减轻处罚的情形，在一般幅度内给予行政处罚。

依据《中华人民共和国市场主体登记管理条例》第四十六条:“市场主体未依照本条例办理变更登记的，由登记机关责令改正;拒不改正的，处1万元以上10万元以下的罚款;情节严重的，吊销营业执照。”、《中华人民共和国标准化法》第三十七条“生产、销售、进口产品或者提供服务不符合强制性标准的，依照《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国进出口商品检验法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》等法律、行政法规的规定查处，记入信用记录，并依照有关法律、行政法规的规定予以公示;构成犯罪的，依法追究刑事责任。”的规定及《中华人民共和国产品质量法》第四十九条“生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品的，责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品(包括已售出和未售出的产品，下同)货值金额等值以上三倍以下的罚款;有违法所得的，并处没收违法所得;情节严重的，吊销营业执照;构成犯罪的，依法追究刑事责任。”的规定。本局对当事人擅自变更登记事项从事经营活动、未履行进货检查验收制度的行为给予责令改正，对当事人销售不符合强制性标准的产品的行为给予如下行政处罚:

1.没收《财物清单》(编号:星市监强制〔2022〕CS0228号)不符合国家强制性标准的家用燃气灶具5台;

2.对当事人销售不符合国家强制性标准产品处以货值金额2倍的罚款:人民币:叁佰玖拾陆圆整(¥396.00元)。

(行政处罚的履行方式和期限)当事人应当自收到本处罚决定书之日起十五日内，将上述罚款缴交交通银行(开户行:交通银行桂林高新支行;户名:桂林市七星区人民政府财政局;帐号:453811000018010032834)，逾期则依法每日按罚款数额的3%加处罚款，经催告，当事人逾期仍不履行行政决定，且无正当理由的，申请人民法院强制执行。

(救济途径和期限)当事人如对本处罚决定不服，可在收到本决定书之日起六十日内向桂林市七星区人民政府申请行政复议，也可以在六个月内向桂林市七星区人民法院或者有管辖权的人民法院提起行政诉讼;但在复议或诉讼期间，不停止本处罚决定的执行。

桂林市七星区市场监督管理局

2022年5月27 日