七星区2021年为民办实事工作总结

按照桂林市的安排部署，我区2021年需完成的自治区层面为民办实事项目有8大项15小项，市级层面为民办实事项目共4大项7小项。七星区委、区政府高度重视，调整充实为民办实事领导小组，将22项任务分解到相关职能部门具体落实，各责任单位和部门密切配合、积极行动、真抓实干，2021年各为民办实事项目有条不紊地开展并基本完成，取得较好效果。现将相关情况报告如下:

一、基本项目和完成情况  

今年我区需完成的自治区层面为民办实事项目有:社保惠民项目、健康惠民项目、教育惠民项目、安居惠民项目、农补惠民项目、生态惠民项目、文化惠民项目、科技惠民项目。配合市直单位实施的为民办实事项目有社区服务惠民工程、城市环境提升工程、科技惠民工程、环保惠民工程。

(一)社保惠民工程。截至2021年12月31日，七星区参加城乡居民基本养老保险24758人，其中应缴费人数18467人，领取待遇人数6291人，已缴费10814人，落实政府缴费补助59.18万元;累计发放养老金1006.3万元，丧葬金领取人数305人，发放丧葬金17.88万元。目前我区共有城市低保1846户2768人，共发放最低生活保障资金1381.43万元;审核奖扶人员共计4311人，审核国家农村部分计划生育家庭奖励扶助906人，广西农村部分计划生育家庭扶助(55-59周岁)1737人，广西农村计划生育家庭奖励扶(救)助54人，城镇居民独生子女父母年老奖励金1069人，国家计划生育家庭特别扶助349人(伤残153人、死亡196人)，桂林市特扶196人，奖扶、特扶资金已全部发放到位。城乡居民基本医疗保险参保缴费城区财政补助人数103816人，医疗救助12533人次。

(二)健康惠民工程。2021年七星区建档人数280308人，建档率90.39%;老年人规范健康管理服务19028人，服务率61.67%;高血压患者健康管理15080人，基层规范管理服务率88.4%;糖尿病患者健康管理5669人;重性精神病患者健康管理572人。做实家庭医师签约服务，签约居民124845人，签约率40.26%，其中重点人群签约69042人，签约率82%。

(三)教育惠民工程。按时足额下拨多元普惠幼儿园项目奖补资金144.88 万元;辰山小学教学综合楼、运动场、穿山小学特殊教室改造项目为2020年续建项目，3个项目均已完工并交付使用，完工率100%;华侨中学运动场、围墙建设、竹江小学功能室改造项目经自治区教育厅批准调整为樟木小学运动场土方回填、敢兴幼儿园教学楼及室外活动场地改造项目为2021年新建项目，4个项目均已开工建设，开工率100%;审核报批义务教育阶段家庭经济困难学生1281人，共发放资助款32.97万元。

(四)安居惠民工程。截至目前，塔山片区项目已投入25.80亿元资金，完成2193亩的土地征用，开工建设3130套安置房，完成1289套安置房的建设和分配;福隆园片区已投入13.81亿元资金，完成上关村、阳家里及小村征地780亩，拆迁面积21.38万平方米，完成沿江50米范围内100%房屋拆除，棚改任务1392套，其中货币安置50套，已建成1284套，完成分配1284套;和平二期项目已完成投资3.7亿，共12栋楼1412套安置房全部封顶，和平三期已实现开工，正在进行地基开挖;新生街项目全部11栋350套安置房基本建成，完成新建面积约2.8万平方米并已完成分配。2020年7个老旧小区改造项目已完工并通过验收移交社区管理，目前正在进行结算审计工作;2021年27个老旧小区改造项目已全面开工建设，涉及422栋7005户居民，改造面积56.95万平方米，总投资约1.07亿元。

(五)农补惠民工程。完成了耕地地力保护补贴的面积的申报、审核、公示、上报等工作，耕地地力保护补贴总面积为8713.85亩，户数为3616户，财政分配补贴标准公示无异议，资金累计兑现支出134.104182万元，7月下旬已发放到农户的“一卡通”。

(六)生态惠民工程。上级下达我区森林生态效益补偿基金共计26.75万元，其中中央资金24.62万元，自治区资金2.13万元，公示无异议，已于8月将补偿资金下拨到相关乡办和国有林地管理单位，资金执行率达到市林业和园林局不低于90%的要求。

(七)文化惠民项目。已按时间节点将中央、自治区及区本级补助资金划拨到区文化馆、朝阳乡综合文化站，下发后做好文化馆(站)免费开放工作;投入2万余元增配15组书柜、12块农家书屋标识牌、制度牌，建设1个农家读书角;我区共创建2所“儿童之家”，创建资金累计4万元，区妇联、区财政局联合对新建“儿童之家”严把选址、设备配置、验收等环节，现已全面完成创建任务。

(八)社区服务惠民工程。今年完成融和、龙隐两个社区服务站建设，投资总额共120万元，其中市级社区服务站建设资金80万元，其他资金来源40万元，分别于6月和12月进驻办公。

(九)城市环境提升工程。空明西路垃圾转运站完成立项;定期对灵剑溪进行打捞清理;清运垃圾约17万吨、清理河岸各类垃圾约50吨;清洗路面油污约10.6万余平方米、背街小巷清理大件杂物和陈年垃圾约4500车、清理小广告8.3万余处、清理占道经营流动摊贩7100余摊次，累计拆除“两违”面积20.22万平方米，完成全年拆除任务的101.1%，划定机动车和非机动车停车位56020米、新增泊位2100多个，开展渣土专项整治行动5次，狠抓沙场扬尘控制，清理取缔违规露天堆放15处，开展扰民夜市整治240余次;利用车载高音喇叭巡回播放音频、人流密集处定点宣传及走村入户的形式开展预防非职业性一氧化碳中毒宣传;下达公厕整改通知书96份，对投诉问题进行整改67次，持续推进户外广告牌专项集中整治清理，“三清三拆三整治”拆除违法建设12处，面积1242平方米。

(十)科技惠民工程。持续推进数字化城管向智慧化城管升级，优化数字城管平台手机端APP操作功能、电脑操作流程，使案卷流程操作更加简单;将信息网络技术与城市管理相结合，通过数字城管平台“天眼工程”打造城市管理、信息公示、执法手段、联合监管四大数字化监管系统，实现监管手段的可视化、信息化、立体化、智能化;上级下达10万元乡村振兴补助(一般债券)资金，完成朝阳乡5个村公共区域共40盏太阳能路灯安装，并已交付验收。

(十一)环保惠民工程。逐步完善生活垃圾分类示范片区(点)内的居民小区分类投放设施建设，我区任务数量为25个，目前25处生活垃圾分类投放设施已完成。

二、当前存在的主要问题和困难

(一)棚户区改造资金缺口严重、用地紧张。棚户区项目多集中在漓江沿岸，受限于桂林漓江风景名胜区总体规划，用地面积紧张，安置房容积率偏低，拆迁安置工作难度大;项目建设资金缺口严重。

(二)农家书屋利用率不高。受现代电子科技的影响，农家书屋书籍利用率始终不高，管理员基本都是由村委干部兼职代管，由于没有专项管理经费，部分管理人员在书屋的管理上不够主动作为，对书屋的开放不够常态化，活动开展也较少、内容不够丰富。

(三)“儿童之家”经费不足。历年已建“儿童之家”运行经费的减少，难以维持“儿童之家”的运行和管理。

三、下阶段工作安排和建议

(一)加强领导，落实责任。为民办实事是市委、市政府的重大决策和工作部署，是一项政治任务，是检验各级政府政令畅通、执行能力的重要尺度。我区将进一步加强对为民办实事工作的领导，强化工作责任，抓好项目落实，做到主要领导亲自抓，分管领导专门抓，有专人负责监管，有专人督促落实。

(二)加强协调，形成合力。对为民办实事工作过程中的问题，各责任单位要按照“谁主管谁负责”的要求，切实履行责任，加强配合，确保工程进展顺利。对进展较慢的项目要想方设法、沟通协调，为办实事工作创造良好的环境。

(三)突出重点，加快进度。根据前段工作落实情况，针对差距找问题，认真分析原因，制定倒计时工作计划，在整体推进的同时，把当前困难大、任务重、进度慢的项目作为重点来抓。

(四)加强督查，促进落实。为确保指标任务的完成，我区将采取“四不两直”督查方法，针对性开展督查，将协调难度大、存在困难多的项目作为重点跟踪督查，对因自身原因导致进展缓慢的项目责任单位予以通报，情节严重的给予追责问责。

我区将继续加大为民办实事工作力度，在资金和人力上给予倾斜，保证各项目顺利开展，全力完成自治区层面、市级层面为民办实事工作任务。

七星区人民政府

2022年1月17日