七星区教育局2020年度部门决算及“三公”公开材料

依据《预算法》、《预算法实施条例》以及财政财务管理制度和会计核算规定，我单位2020年部门决算公开情况如下:

一、部门概况

(一)机构设置

教育局内设机构14个，分别为局办、党办、纪检办、人事办、基教办、职成办、德育办、资助办、财务核算中心、项目办、电教站、督导室、安卫办、教师发展中心，下设教研室、青少年活动中心两个二层机构。

(二)部门主要职责

1.研究制定全区教育事业发展规划、计划和重要规章制度，检查监督教育行政部门贯彻执行党和国家关于教育工作方针、政策以及有关法规情况。

2.统筹规划、协调、指导教育体制和办学体制的改革，理顺教育内部同外部的关系，努力办好各级各类学校，全面提高教育质量。

3.综合管理和指导全区基础教育、职业技术教育、成人教育和社会力量办学等工作，规划、指导扫除青壮年文盲。

4.负责局属学校领导班子建设，负责农村中小学校长的选拔任用和管理，负责乡(镇)中心学校干部管理,统筹规划并指导各级各类学校教师和教育行政干部队伍建设,负责教师全员培训工作。

5.负责制定各级各类学校招生计划,并检查、监督计划完成的情况,负责初中、小学、幼儿园招生工作。

6.组织实施各级各类教师资格认定、招聘录用、职务评聘、培养培训和考核工作;按照国家的就业政策，负责做好师范院校毕业生的就业分配工作。

7.监测区人民政府贯彻教育经费“三个增长”执行情况，会同有关部门拟定教育事业经费计划和危房改造专款使用计划;负责全区中小学收费管理工作。

8.管理局属事业单位有关工作，负责同外地教育部门经验交流工作。指导全区有关教育的学会、协会、基金会等社团工作。

9.负责勤工俭学和校办产业;指导、协调学校后勤改革和管理工作;协调指导学校的环境治理和安全工作。

10.承办区委、区政府交办的其它工作。

(三)人员情况

教育局本级2020年有机关行政编制1名，行政在职人员5名，其中:局长1名(行政编);书记1名(行政编);副局长1名(事业编);区政府督学1名(事业编);工勤编1名。教研室属于教育局下属二级预算单位的基本情况:现有编制数9个;实际入编7个，空编2个。另有借调的区属学校人员35名。

(四)本年度主要工作任务亮点

2020年,七星区教育局各项工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，按照区委、区政府的总体部署和本局年度工作要点，全面推进各项工作的开展。现将2020年主要工作亮点如下:

1.加强党的领导，提升教育治理水平

(1)加强党对教育工作的全面领导。

进一步完善教育工委领导小组的组织体系和工作机制，以加快建设“不忘初心、牢记使命”主题教育长效机制为主线，大力提升各级各类学校党建工作质量和水平，压实“清廉教育”“清廉学校”建设主体责任。坚持做到党建工作“五促进”:用党建促进领导班子建设，用党建促进工作作风转变，用党建促进办学行为规范，用党建促进师德师风建设;用党建促进质量全面提升，落实“政治建设六项重点任务”。坚持党建带群建，做好少先队、共青团、工会、妇女及统战工作。深入打造“校园党旗红”系列教育特色党建品牌，以高质量的党建工作引领推动教育高质量发展。

(2)加强基层党组织建设。

规范中小学校党组织隶属关系，按照与教育管理体制相适应、管党建管业务相结合的原则，统一管理区域内所有中小学校党建工作。切实强化教育系统政治建设、全面推进学校基层党组织标准化规范化建设，深化教育系统党建品牌创建工作，全面落实“一校一品”。规范党组织设置，做好党务工作者培训工作，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严格落实“三会一课”等党内组织生活制度。加强群团组织建设，将共青团、少先队工作纳入党建考核体系。进一步指导打造“校园党旗红”“六好党支部”党建品牌，进一步提升党建工作质量。

(3)加强党风廉政建设。

履行管党治党主体责任，落实述廉述责、廉政谈话制度。深化教育系统严管理强监督防风险机制建设，推进警示教育常态化制度化。在教育系统组织开展“力戒浮躁、形式、虚假、力行朴实、扎实、真实”大讨论大改进活动。充分发挥区教育工委纪检监督职能，对民生领域损害群众利益问题进行集中整治，对“控辍保学、学生资助”等教育扶贫重点领域进行监督，对搞数字脱贫、虚假脱贫的严肃问责。认真梳理重点岗位、关键环节的廉政风险，特别是在项目建设招投标、货物采购、财务报账、招生入学、职称评审、行政审批、选人用人、人事管理等方面，建立健全廉政风险防控机制。强化主体责任落实，遵守中央八项规定精神，开展师德师风问题专项治理，大力整治师生身边的不正之风和微腐败问题，整治“庸、懒、散”顽疾。深化运用监督执纪“四种形态”，持之以恒正风肃纪。召开教育系统落实全面从严治党主体责任约谈会。

(4)压实意识形态工作责任。

坚持每季度开展意识形态形势分析研判，加大风险隐患排查力度，不断提高网络意识形态工作能力和水平，加强课堂、讲坛、讲座、报告会、论坛等意识形态阵地和外籍教师管理，坚持“教育与宗教相分离”原则，进一步强化对学校师生正面宣传教育引导，防范非法组织向学校渗透，禁止在学校从事宗教活动。强化思想宣传工作，用好“学习强国” 平台，积极开展理论宣传面对面活动，落实意识形态工作责任制，牢牢掌握学校意识形态工作的主导权和话语权，切实做好教育舆论、网络信息及舆情管控工作;抵御邪教渗透和非法宗教活动;防止不健康书刊、音像制品和消极反面言行传播。

(5)推进教育督导体制机制改革。

制定区政府履行教育职责督导评价实施方案，开展哦对区政府履行教育职责评价。修订完善学校办学质量评价体系。深入推进责任督学挂牌督导工作。进一步加强教育督导评估结果，提升督导评估实效。

2.坚持立德树人，全面提升素质教育

一是进一步加强中小学德育工作。推动落实《中小学德育大纲》、《中小学德育工作指南》，构建常态化“三全”育人机制;积极落实“五育并举”，加强体育、美育、劳动实践教育，增强德育针对性;开展“坚持立德树人，回归教育初心”教育理念大讨论活动和利用网络，线上进行“缅怀先辈，学会感恩”、“传承红色基因，做时代好少年”等教育活动。

二是深入开展文明校园创建活动。结合创建全国文明城市工作，推进文明校园创建活动，实现文明校园创建学校全覆盖。打造“一校一品”，优化环境育人，促进学校内涵式发展，搞好校园文化建设规范情况排查工作。

三是全面育人提升学生综合素质。推动树立科学的教育质量观，深化教育教学改革创新。推进体育美育教学改革，实施“体育、艺术2+1项目”，开展学生艺术素质测评和身体健康素质监测;组织开展线上“喜迎三月三，舞动民族风”;开展第27届全国青少年爱国主义教育读书活动演讲(讲故事)比赛活动，教师获奖23人次，特等奖三人，一等奖六人，二等奖六人，三等奖八人。学生有25名获奖。其中特等奖二名，一等奖六名，二等奖六名，三等奖11名，选派三名选手参加桂林市级比赛，目前正在准备。选派五名选手参加七星区“弘扬长征精，决胜全面小康”演讲比赛五人获奖，其中三个一等奖， 一个二等奖，一个三等奖。其中四名选手代表七星参加桂林市的比赛，目前比赛正在进行中。组织开展桂林市环保小报比赛，评出优胜者参加市级比赛。在桂林市2020年小学生现场书画比赛中，我区10名学生获奖，一等奖2人、二等奖3人、三等奖5人;5名教师获优秀指导教师奖。大力加强普法教育，全面推进依法治教，深入开展“法治进校园”、“学宪法讲宪法”系列活动，推动落实《青少年法治教育大纲》。大力做好环境保护教育，在各中小学开展生态文明教育，持续推进“绿色学校”、“卫生优秀学校”建设。

四是进一步加强语言文字工作。继续实施“中华经典诵读工程”，组织开展读书月活动，积极参加广西“书香八桂 父母同行”亲子阅读活动，我区育才小学、英才小学、七星中心校学生作品分别获奖、贯彻落实《桂林市加强中小学幼儿园语言文字规范化建设工作实施方案》，加强国家通用语言文字推广普及和语言资源科学保护，实施国家通用语言文字普及攻坚工程，推广普通话宣传周活动，继续开展县域普通话情况调查，加强学校语言文字工作达标建设，开展县域普通话基本普及验收工作。

3.做好优质教育，提升教学质量

一是深化教育评价体系改革。深化管理方式改革，加强教学常规检查，加强教育教学过程管理与监控。加强教育科研，以课题为抓手，以赛事活动为载体，促进教育质量提升，做好2020 年课题申报和结题工作。

二是加快学校信息化基础设施。进一步提高我市中小学教师信息技术应用能力和水平，持续推动信息技术与教育教学深度融合,结合现阶段新冠肺炎疫情防控形势，依托桂林智慧教育云平台，在线开展 2020 年桂林市中小学信息技术与学科教学深度融合优秀课例评选活动。

三是加快教育项目建设。计划完成华侨中学、华侨小学硬化和绿化;做好辰山小学二期工程;推动融创和平小学、光辉小学、三联实验学校、七星中学、英才改造、花桥幼儿园等规划建设工作。加强教育经费使用、财务监督和资产管理工作。认真落实公用经费使用制度，统筹安排使用各类教育专项资金，加强财务监督和资产管理;强化内部审计工作，提高使用效益。做好重大建设项目、校长离任经济责任审计全覆盖工作;督促学校建立健全内控工作机制，强化财务人员培训。充分发挥中小学课后服务主渠道作用。

四是提高义务教育城乡一体化发展水平。不断扩大优质教育资源，缩小区域内城乡教育差距。启动实施义务教育薄弱环节改善与能力提升工作，完善综合控辍保学机制，落实以居住证为主要依据的随迁子女义务教育入学政策，做好留守儿童教育关爱和适龄残疾儿童入学工作。深化义务教育学区制管理改革，进一步推进学区制改革和集团化办学，打好“组合拳”，实现学区内学生共享优质教育资源，加强校园文化建设，助推优质均衡发展。

4.补齐发展短板，推进教育均衡发展

(1)加快补齐学前教育发展短板。努力实现“学前三年毛入园率达到 90%、普惠性幼儿园覆盖率达到 80%、公办幼儿园在园幼儿占比达到 50%”的任务目标，构建广覆盖、保基本、有质量的学前教育公共服务体系。新建公办花桥幼儿园，扩大普惠性学前教育资源供给，满足幼有所育需求。深化我区学前教育改薄扩容工作，将公民办并举，普惠为主、覆盖城乡，重点加大对二级及以上普惠性民办幼儿园的奖励和扶持力度，不缩小民办园与公办园之间的差距。全面实施幼儿园课程改革，加大游戏化课程探索与实践力度。

(2)促进义务教育优质均衡发展。建立完善质量评价体系。实施义务教育质量监测，完善义务教育质量、学校办学质量和学生发展质量评价标准，完善义务教育评价体系。完成国家县域义务教育发展抽检工作。切实做好中小学各学科每个学期的质量检测工作。举办“优质教育与质量提升”、“关注内涵发展与核心素养培养”两大论坛;组织召开“2019-2020学年度七星区中小学教育质量评估”总结分析会。深化管理方式改革，加强教学常规检查，加强教育教学过程管理与监控。加强教育科研;以课题为抓手，以赛事活动为载体，促进教育质量提升。大力开发特色课程;构建有效课堂教学。

针对薄弱学校学困生多的情况，开展农村中小学“提升合格率，降低低分率”工程。采取定向跟进式指导、针对性帮扶、服务性听课、等方式，切实提高薄弱学校教师的执教能力，努力转化弱势学科，缩小学校教学差距。探索建立城中农村校和远郊农村校“校级学科共同发展联盟”，以学科为“线”,校际学科共同发展联盟为“片”，集团学科教研为“体”，建立“线”“片”“体”三结合的模式。采取城乡结合、中心辐射、校级互助、学科互补、成果共享，实现多角度、全方位的校级间的差距合作和差异合作，达到共同发展。加强对农村学校作业质量的管理。教研室继续组织学科骨干教师编写《桂林市七星区小学作业设计》，以夯实基础为目的，围绕每一课的基本知识点设计预习作业、课堂练习或课后作业，督促农村薄弱学校提高学生的作业质量。

(3)积极发展继续教育。加强我区国家级社区教育示范区建设。积极推广各社区教育实验区成功经验，力争实现我市社区教育全覆盖。加快发展老年教育，推动学习型城市建设和各类学习型组织创建。做好 2020 年度全区全民终身学习周工作。

5.强化特色引领，培育七星教育优势

(1)强化师德师风建设。打造高素质干部教师队伍。加强教育干部“选、育、管、用”，注重工作实绩，建立比优择优机制，锻造能想、能写、能说、能跑、能干素质，建设市场化、法治化、专业化、开放型的高素质干部队伍。重振师道尊严，加强教师队伍建设，开展以“学习新时代教师职业行为十项准则，争做四有好老师”主题活动;结合庆祝第36个教师节，开展师德论坛暨优秀教师先进事迹报告会、优秀教师巡回报告会、师德师风演讲比赛、“我的教师梦”主题教育、教师风采展演等系列活动;表彰七星区“最美教师”。

(2)深化教师管理与教师教育改革。贯彻落实《中共中央、国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，深入推进中小学校长教师交流轮岗制度。优化教师资源配置，组织做好2020年中小学、幼儿园教师公开考试招聘工作。实施教师全员培训计划和校本研修，创新教师培训模式，引导教师专业成长。继续深入实施“北斗七星，领航教育”工程，打造“八张教育名片”;启动“锻造教育拔尖人才”计划，选拔优秀拔尖校长、教师赴外省挂职锻炼、出国游学研修。推进“县(区)管校聘”管理体制改革试点工作，优化教师岗位设置，激发学校管理者办学治校活力。保障教师待遇水平，切实为教师减负，营造教师安心、静心、舒心从教、潜心育人的环境。

6.切实做好安全防控，营造和谐校园

严格落实全国中小学幼儿园安全防范建设三年行动计划，建立健全“人防、物防、技防、制度防”四位一体的防控体系。突出抓好以防溺水、消防、交通安全等为重点的安全教育及应急演练活动，提升广大师生安全意识和防范能力。上半年，重点做好新冠肺炎疫情防控工作，组织开展全区疫情防控安全知识教师培训两场、组织开展全区疫情防控安全演练两场。联合公检法等部门，开展打击涉校涉生违法犯罪行为专项行动，加强中小学生欺凌和暴力专项治理工作，保障师生生命财产安全。结合扫黑除恶专项斗争工作，开展校园及周边治安综合治理和“护校安园”行动，不断净化校园周边环境秩序，营造良好的校园环境。加强学校传染病防控和食品安全管理，特别是做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，全面落实校园食品安全校长(园长)负责制，提高食堂“明厨亮灶”覆盖率。组织开展学生健康检查，建立学生健康档案。做好中小学生近视眼防控工作。召开全区校园安全工作会议，部署年度学校安全稳定工作;。加强对重大活动、重要节假日期间教育系统安全维稳工作，积极果断应对舆情，确保平稳有序。统筹协调做好其他各项工作，切实维护安全稳定的教育生态环境，确保了全区教育系统上半年的平稳有序。

7.实施教育精准扶贫工程

贯彻落实《桂林市打赢脱贫攻坚战三年行动实施方案》和《桂林市义务教育保障实施方案》，加大控辍保学和学生资助工作力度，确保应读尽读和应助尽助，进一步改善乡村学校办学条件，加强乡村教师队伍建设，确保义务教育有保障。推进学生资助工作治理体系和治理能力现代化，不断加强规范管理，进一步强化精准资助，大力促进资助育人，全面助力打赢教育脱贫攻坚战。切实做好疫情影响的家庭经济困难学生资助工作。攻坚克难全面落实学前免保教费、义务教育家庭经济困难学生生活费资助工作。加强家庭经济困难学生认定工作，大力推进精准资助工作。认真做好生源地助学贷款及催收工作，严格落实高校学生基层就业和服兵役国家就业资助政策。努力完成广西精准系统和全国资助系统填报工作，广泛开展资助政策宣传和资助育人工作，为打赢脱贫攻坚战贡献力量。

二、收支情况

依据《预算法》、《预算法实施条例》以及财政财务管理制度和会计核算规定，我单位2020年部门决算情况如下:

我单位2020年上年结转和结余609.12万元(其中:基本支出结转和结余0.5万元，项目支出结转和结余608.62万元，经营结余0万元)，本年收入3204.45万元，本年支出3204.95万元，收支结余0万元，用事业基金弥补收支差额0万元，结余分配0万元，年末结转和结余608.62万元(其中:基本支出结转和结余0万元，项目支出结转和结余0万元，经营结余0万元)。

其中一般预算财政拨款:上年结转和结余0万元，本年收入3204.45万元，本年支出3204.95万元，用事业基金弥补收支差额0万元，结余分配0万元，年末结转和结余0万元(其中:项目支出结转和结余0万元)。

其中基本建设情况:本年收入0万元,本年支出0万元。

其中政府性基金:上年结转和结余0万元，本年收入0万元，本年支出0万元，年末结转和结余0万元。

其中资产情况:本年资产总额0万元(流动资产0万元，固定资产0万元)。

其中国有资产收益征缴情况:上年结转和结余0万元，本年收入0万元，年末结转和结余0万元。

三、三公经费情况说明

2020年度，我单位三公经费决算合计:0.29万元，其中:1.因公出国(境)费0万元;2.公务用车购置及运行维护费0万元;3.公务接待费0.29万元，比上年减少0.39万元。

四、机关运行经费情况说明

2020年局本级和局属事业单位的机关运行经费0.06万元。

五、政府采购情况说明

2020年政府采购决算总额0万元。其中:货物类采购决算0万元，占政府采购总决算 0 %，工程类采购决算0万元，服务类采购预算0万元。

附:专业名词解释

一般公共预算拨款收入:指财政当年拨付的资金。

基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

“三公”经费:纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

机关运行经费:为保障行政单位(包括参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。